Аналитика / Аналитические обзоры / Обзор главных налоговых событий с 12 по 16 мая

Обзор главных налоговых событий с 12 по 16 мая

Глобальные политические изменения, сценарий который, правда, был написан уже заранее не затмили текущих проблем. После того, как стихли очередные волнения вокруг снижения НДС, ФНС обнародовала свои планы на 2008 год и рассказала, какие схемы незаконной оптимизации сейчас наиболее популярны. Суды порадовали своими решениями, в которых говорится, что экономическую целесообразность каждый бизнесмены выбирает себе свою, и предприниматели не должны отвечать за своих контрагентов. Об этих и других событиях – в нашем еженедельном обзоре.
20.05.2008
Российский налоговый портал

Новое правительство – старые споры

На прошлой неделе был обнародовал состав правительства – это крайне важное событие прошло достаточно буднично. Все ожидали нечто подобного: ключевые должности заняли экс-руководители администрации президента. Бывший помощник президента Игорь Шувалов наравне с экс-премьером Виктором Зубковым стал первым вице-премьером, бывший глава администрации президента Сергей Собянин стал главой аппарата правительства в ранге вице-премьера, а бывший замглавы администрации Игорь Сечин стал вице-премьером, ответственным за промышленность. Сохранил свой пост Александр Жуков, что так же понятно, учитывая его сферу деятельности (подготовка к Олимпиаде), а так же Алексей Кудрин – он, похоже, только упрочнил свое положение. Была переназначена и Эльвира Набиуллина, об отставке которой ходили упорные слухи.

Только министры поделили портфели, как принялись за старое. Как сообщили РИА «Новости», назначение Игоря Шувалова на должность первого вице-премьера может усилить существующие в финансово-экономическом блоке разногласия по поводу снижения ставки налога на добавленную стоимость. Так считают ряд экспертов агентства. «Шувалов является сторонником снижения НДС, а (вице-премьер Алексей) Кудрин - против снижения налога», - сказал научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. По словам директора департамента стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, поскольку предложения по снижению налогов, в частности, НДС изначально озвучивались администрацией, приход Шувалова может означать, что теперь споры будут проходить не между администрацией и правительством, а внутри правительства.

Ситуация с НДС, на наш взгляд, продолжает оставаться неопределенной: с одной стороны либерал Медведев при премьере Путине может «продавить» это решение. Однако и аппаратный вес главы Минфина Алексея Кудрина возрос. Думаем, что развязка может наступить в конце лета.

ФНС снимает гриф «секретно»

В последнее время налоговики стали проще относится к обнародованию служебной информации – что делает им, конечно, честь. Недавно они составили рейтинг схем уклонения от уплаты НДС и налога на прибыль, сообщила RBC Daily. На первом месте схемы с использованием фирм-однодневок, фиктивных директоров и цепочки поставщиков с одинаковыми фамилиями учредителей и адресами регистрации. Единственная незаконная, по мнению мытарей, схема, в которой не применялись однодневки, связана с выплатой дохода в пользу топ-менеджеров Банка Москвы (это единственный конкретный пример использования схемы, приведенный налоговиками в документе). По мнению налоговиков, из банка выводились деньги под видом процентов в интересах менеджеров.

Теперь, что интересно, составление подобных методичек будет делаться регулярно: инспекции обязали ежеквартально присылать в региональное управление краткое содержание выявленных у проверяемых компаний схем.

Кроме этого, ФНС обнародовала свои планы на 2008 год в рамках концепции административной реформы. Так, налоговики решили продолжать выпускать различные регламенты, в частности по контролю учета выручки. Хотя, по слухам, у главы ФНС Михаила Мокрецова и было желание освободить службу от лишней бумажной работы. Во-вторых, они намерены еще сильнее бороться с ветряными мельницами – то есть с коррупцией в своих рядах. Для этого попытаются разработать информационно-аналитическую систему, позволяющую выявлять признаки вовлечения сотрудников налоговых органов в противоправную деятельность. В-третьих, налоговики буду совершенствовать свою информационную политику: информирование налогоплательщиков, стимулирование легализации заработной платы и т.п. Такие благие намерения не могут нас не радовать. Посмотрим, что из этого выйдет.

Самый справедливый суд в мире!

На прошлой неделе стало известно о двух любопытных решениях судов, которые пригодятся многие предпринимателям. Итак, разберем две ситуации. Первая – по применению ст. 40 НК. Итак, налоговикам не понравилась цена оборудования, приобретенного налогоплательщиком и они решили ее перепроверить, призвав эксперта-оценщика, и доначислили налог на прибыль. Однако суд указал, что налоговики могут оспаривать цену товаров, только когда это прямо указано в ст. 40 НК РФ, а в иных случаях закон таких действий не разрешает. Ведь ни суд, ни налоговики не имеет права проверять экономическую целесообразность решений, принимаемых хозяйствующими субъектами, что подтверждается позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 24.02.2004 N 3-П (Постановление ФАС Центрального округа 31 марта 2008 г. по делу N А54-978/2007-С21).

И вторая ситуация – тоже достаточно типичная. Налоговики не приняли расходы по прибыли, т.к. денежные средства налогоплательщика, перечисленные контрагенту по договору подряда на следующий день после перечисления переводились на расчетный счет некой фирмы, у которой не было достаточно персонала для осуществления соответствующей деятельности. Но суд признал правомерность расходов со ссылкой на п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 г. N 53 и Определение КС РФ от 16.10.2003 г. N 329-О указав, что факты взаимозависимости налогоплательщика с контрагентом не представлены. И налогоплательщик не должен контролировать своих контрагентов (Постановление ФАС Московского округа 3 апреля 2008 г. N КА-А40/2475-08).

Новое наступление на спецрежимы

Зуб на специальные налоговые режимы у Минфина вырос уже давно. С разных концов к этому вопросу подступается ведомство. Вот на днях Минфин подготовил проект поправок в Налоговый кодекс, предусматривающих меры по предотвращению «дробления» бизнеса в целях уклонения от налогов, сообщили РИА Новости. Речь идет о схеме, когда крупная компания «делится» на несколько мелких, подпадающих под применение специального режима налогообложения, и тем самым снижает свои налоговые обязательства. Вот как Минфин решил бороться с таким вселенским злом. Для получения доступа к упрощенной системе налогообложения Минфин предлагает дополнить перечень ограничений и определять и численность, и доход и стоимость активов и основных средств совокупно по всем тем организациям, по которым совпадают учредители и род бизнеса. «Если у двух и более организаций одни и те же учредители (участники) и совпадает вид осуществляемой предпринимательской деятельности, то ограничения в виде доходов, средней численности работников, а также остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов определяются в отношении каждой организации с учетом всех организаций, по которым совпадают учредители (участники) и вид осуществляемой предпринимательской деятельности», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Что такое коммуналка?

Обычная проблема – доказать чиновникам что дважды два четыре. Налоговые инспектора пришли с проверкой в организацию и, внимательно прочитав НДС у налогоплательщика (арендатора) отсутствуют. А договор предусматривал, что арендная плата состоит из 2-х частей – постоянной и переменной. Таким образом, арендная плата каждый месяц менялась в зависимости от потребленных коммунальных услуг.

Суд признал, что ежемесячное изменение размера арендной платы не является изменением условий договора о размере арендной платы, при этом, арендная плата (постоянная и переменная части) является платой за пользование арендованным имуществом, а не оплатой коммунальных платежей. Следовательно, суммы НДС, уплаченные арендатором в составе арендной платы, принимаются к вычету по НДС (Постановление ФАС Московского округа 4 апреля 2008 г. N КА-А40/2635-07).