Рассылка "Эффективная защита налогоплательщиков" № 102 от 13.03.2005

"Как видно из материалов дела, при камеральной проверке представленных ООО "Виктория" налоговых деклараций по налогу на игорный бизнес за февраль, март, апрель 2004 г. Инспекцией МНС РФ установлена неполная уплата указанного налога за данные месяцы. Данные обстоятельства отражены в акте о налоговом правонарушении от 29.04.04. В результате проверки налоговым органом вынесено решение от 31.05.04 N 605 о привлечении организации к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 11250 руб. Кроме того, ООО "Виктория" было предложено уплатить налог на игорный бизнес в сумме 56250 руб. и пени за несвоевременную уплату налога в сумме 1183,85 руб.

Основанием для вынесения решения о привлечении к налоговой ответственности послужил вывод налогового органа в отношении игрового автомата "АИД 0403", который является игровым комплексом, состоящим из трех автоматов, о том, что налог должен уплачиваться с каждого игрового автомата, входящего в этот комплекс.

Общество, полагая неправомерным доначисление вышеуказанным решением налога на игорный бизнес, пени и штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ, обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд ошибочно руководствовался ФЗ "О налоге на игорный бизнес", но, тем не менее, правомерно пришел к выводу о том, что игровые места игрового автомата не являются самостоятельными объектами налогообложения.

Вывод суда соответствует действующему законодательству и подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 366 НК РФ объектами налогообложения признаются: игровой стол, игровой автомат, касса тотализатора, касса букмекерской конторы.

Согласно ст. 364 НК РФ игровой автомат это специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей игорного заведения.

При разрешении спора по существу арбитражный суд на основании исследованной в соответствии со ст. ст. 65, 67, 71 АПК РФ технической документации (руководство по эксплуатации - л. д. 30 - 43) сделал вывод о том, что игровой автомат "АИД 0403" представляет собой один игровой автомат с 4-мя игровыми полями, выполняющий одну игровую программу и обеспечивающий возможность одновременной игры для четырех или трех человек.

Установленные в ходе рассмотрения спора по существу обстоятельства не переоцениваются судом кассационной инстанции в силу ст. 286 АПК РФ.

Кроме того, в силу п. 6 ст. 108 НК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к ответственности.

Однако, налоговый орган не представил суду доказательства обоснованности своих действий по включению четырех игровых мест в число объектов, облагаемых налогом на игорный бизнес.