Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Аналитика / Налогообложение / Дисциплинарная ответственность за отказ от обязательной вакцинации

Дисциплинарная ответственность за отказ от обязательной вакцинации

Есть ли основание (федеральное или региональное) для отстранения от работы сотрудников, не прошедших обязательную вакцинацию в период эпидемии? Какие меры дисциплинарной ответственности применимы к работнику, отказавшемуся от обязательной вакцинации?

22.02.2017
Автор: Анна Мазухина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Дисциплинарная ответственность в виде взыскания

Национальный календарь профилактических прививок включает в себя профилактические прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита, гемофильной инфекции, пневмококковой инфекции и гриппа. Его, а также сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ст. 9 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ (далее — Закон № 157-ФЗ); Приложение № 1 к приказу Минздрава России от 21.03.2014 № 125н).

Вакцинация является добровольной — граждане имеют право на отказ от проведения профилактических прививок (абз. 8 п. 1 ст. 5 Закона № 157-ФЗ). В то же время граждане, выполняющие работы, указанные в Перечне работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (утв. пост. Правительства РФ от 15.07.1999 № 825 (далее — Перечень)), подлежат обязательной вакцинации. В случае непроведения профилактических прививок таких граждан отстраняют от работы либо не принимают на нее (абз. 4 п. 2 ст. 5 Закона № 157-ФЗ).

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ), в данном случае обязанность отстранить от работы сотрудника в случае отсутствия у него прививок предусмотрена Законом № 157-ФЗ.

Отказ или уклонение без уважительных причин (например, имеющихся у работника медицинских противопоказаний к проведению прививок (п. 3.5 Методических указаний МУ 3.3.1889-04, утв. главным государственным санитарным врачом РФ 04.03.2004; Методические указания МУ 3.3.1.1095-02, утв. главным государственным санитарным врачом РФ 09.01.2002)) от обязательной вакцинации, если это является обязательным условием допуска к работе, является дисциплинарным проступком, то есть неисполнением или ненадлежащим исполнением работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, за совершение которого работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора (ст. 192, 214 ТК РФ).

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определен в статье 193 Трудового кодекса. Согласно части первой данной статьи до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать у работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. 2 ст. 193 ТК РФ). Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ч. 3 ст. 193 ТК РФ).

Если к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено, то возможно применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнения по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса. Увольнение по этому основанию также допустимо, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось несмотря на наложение дисциплинарного взыскания (п. 33 пост. Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 (далее — Постановление № 2)).

Автор полагает возможным применение к рассматриваемой ситуации по аналогии позиции Верховного Суда РФ, в соответствии с которой к случаям неисполнения работником своих трудовых обязанностей относятся отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе (подп. «в» п. 35 Постановления № 2).

Следовательно, когда работник и после привлечения к дисциплинарной ответственности продолжает уклоняться от прохождения вакцинации, можно считать, что он совершает новый дисциплинарный проступок. Тогда при наличии у работника неснятого и непогашенного дисциплинарного взыскания он может быть уволен за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), выразившееся в отказе от обязательной иммунопрофилактики.

Работодателю при расторжении с работником трудового договора по указанному основанию нужно учитывать, что проступок, послуживший поводом к увольнению, должен быть не обнаружен, а именно совершен после применения предыдущего дисциплинарного взыскания (определениеМосковского городского суда от 01.07.2010 № 33-19776). Таким образом, если в рассматриваемой ситуации работник после привлечения к дисциплинарной ответственности будет снова направлен работодателем на вакцинацию и уклонится от ее прохождения (либо откажется), он тем самым совершит новый дисциплинарный проступок. Тогда работодатель с учетом тяжести очередного проступка, а также обстоятельств, при которых проступок был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), вправе расторгнуть с ним трудовой договор по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса.

Актуальная бухгалтерия

Разместить:
129
24 февраля 2017 г. в 10:12

Какая чушь!

После вакцинации от гриппа заболевают почти все работники старше 40 лет! И болееют очень тяжело, а не в лёгкой форме, как всем говорят.

Поэтому люди боятся этой вакцинации, как огня

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться