Аналитика / Налогообложение / Чьи разъяснения освободят плательщиков взносов от ответственности
Чьи разъяснения освободят плательщиков взносов от ответственности
Нередко плательщики не уверены, начислять ли им взносы в той или иной ситуации или нет. В этом случае для подстраховки они могут:
<или> направить письменный вопрос в уполномоченный орган и получить свой личный ответ <1>. По общему правилу такие запросы должны рассматриваться в течение 30 календарных дней со дня их регистрации в ведомстве <2>;
<или> воспользоваться разъяснениями, данными неопределенному кругу лиц и опубликованными в справочно-правовых базах или СМИ. Характерный пример таких разъяснений - различные подборки ответов на вопросы по порядку начисления и уплаты взносов <3>.
Внимание! Следование письменным разъяснениям не освобождает плательщика взносов от уплаты недоимки, выявленной контролирующими органами.
Примечание. Кстати, в налоговых спорах суды часто расценивают размещенные в правовых базах или СМИ разъяснения как адресованные неопределенному кругу лиц, даже когда подобные публикации являются ответами на запросы конкретных плательщиков <4>.
Напомним, что исполнение письменных разъяснений уполномоченных органов <5>:
- является обстоятельством, исключающим вину плательщика взносов;
- освобождает его от пеней и штрафов.
При этом дата издания разъясняющего документа значения не имеет, главное - чтобы по смыслу и содержанию он относился к тому отчетному периоду, когда было совершено нарушение.
Посмотрим, на разъяснения каких ведомств можно ориентироваться при исчислении и уплате страховых взносов.
--------------------------------
* Полагаем, что слова «по согласованию» подразумевают следующее. Разъясняющее письмо должно либо быть совместным (то есть исходить от обоих ведомств сразу), либо содержать в себе фразы наподобие:
<или> «данная позиция согласована с Министерством здравоохранения РФ»;
<или> «Министерство труда и социальной защиты РФ по согласованию с Министерством здравоохранения РФ... сообщает следующее...»;
<или> «Министерство труда и социальной защиты РФ направляет согласованную с Министерством здравоохранения РФ позицию...».
* * *
Что же касается взносов «на травматизм», то по ним уполномочен давать разъяснения ФСС и его отделения <12>. При этом в Законе о "несчастном" страховании отсутствует перечень обстоятельств, исключающих вину плательщика взносов.
Поэтому не исключено, что в спорных ситуациях следование разъяснениям ФСС от пеней и штрафов не спасет. Судебных решений по этому поводу нам найти не удалось.
--------------------------------
<1> пп. 1, 2 ч. 1 ст. 28 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее - Закон № 212-ФЗ)
<2> ч. 1 ст. 12 Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ
<3> см., например, Письма ФСС от 14.04.2015 № 02-09-11/06-5250; ПФР № НП-30-26/9660, ФСС № 17-03-10/08-2786П от 29.07.2014
<4> Постановления Президиума ВАС от 30.11.2010 № ВАС-4350/10; АС МО от 02.02.2015 № Ф05-16586/2014; ФАС МО от 14.05.2014 № Ф05-3824/14; ФАС СЗО от 18.04.2012 № А42-4511/2011
<5> ч. 9 ст. 25, п. 3 ч. 1 ст. 43 Закона № 212-ФЗ; Постановление 17 ААС от 16.03.2015 № 17АП-1438/2015-АК
<6> п. 1 Постановления Правительства от 14.09.2009 № 731; пп. 1, 5.19 Положения, утв. Постановлением Правительства от 19.06.2012 № 610
<7> ч. 1 ст. 3, п. 3 ч. 3 ст. 29 Закона № 212-ФЗ
<8> Постановления Правительства от 14.09.2009 № 731 (п. 1), от 17.10.2009 № 826 (п. 1); пп. 1, 5.19 Положения, утв. Постановлением Правительства от 19.06.2012 N 610
<9> ч. 1, 2 ст. 3, п. 3 ч. 3 ст. 29 Закона № 212-ФЗ
<10> Постановление Правительства от 14.09.2009 № 731
<11> п. 5.16 Положения, утв. Постановлением Правительства от 19.06.2012 N 608
<12> ст. 3, подп. 9 п. 2 ст. 18 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ
- 07.09.2018 Если компания не ведет деятельность, обязана ли она сдавать РСВ?
- 18.01.2018 Расчет по страховым взносам за 2017 год следует представить в срок до 30 января
- 20.11.2017 Какой предусмотрен штраф за опоздание срока сдачи Расчета по страховым взносам?
- 19.11.2020 Срок исковой давности для уплаты недоимки по страховым взносам
- 06.07.2017 Расчет по страховым взносам за полугодие 2017 года
- 29.09.2016 Штрафы по страховым взносам в 2017 году
- 12.04.2023 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.03.2023 г. № Ф01-8832/2022 по делу № А29-15163/2021
- 17.01.2019 Письмо ФНС России от 29.12.2018 г. № БС-4-11/25989@
- 14.12.2018 Письмо ФНС России от 05.12.2018 г. № БС-4-11/23628@
Комментарии