Как пополнить бюждет ("Орловская правда" N119 (25073) от 15 августа 2009 года)

Как пополнить бюждет ("Орловская правда" N119 (25073) от 15 августа 2009 года)

На коллегии Управления ФНС России по Орловской области по итогам работы за первое полугодие 2009 года обсуждалось, что необходимо сделать в первоочередном порядке для пополнения государственной казны в условиях кризисных явлений.

За этот период в Орловской области собрано с учетом единого социального налога и платежей в государственные внебюджетные фонды 9,2 млрд. рублей налогов и сборов, что на 12,4% меньше, чем за первое полугодие 2008 года (по России спад поступлений составил 17,9%). Тем не менее удалось обеспечить выполнение запланированных показателей поступления налогов и сборов в бюджеты всех уровней.

В консолидированный бюджет Орловской области показатели выполнены на 102%; в федеральный бюджет - на 110%. Платежи территориального бюджета также соответствуют запланированным объемам (100%). Доходы государственных внебюджетных фондов превысили плановые показатели на 4-9%.

В текущем году существенно изменилась и структура налоговых доходов консолидированного бюджета Орловской области. В прошлом году около трети (31,8%) поступлений было сформировано за счет налога на прибыль. В первом полугодии 2009 г. его доля сократилась и составила 14,6%. Также серьезно - с 8,4% до 4,9% - снизился удельный вес акцизов. При этом значительно возросла доля НДС, составив 19,5%.

В первом полугодии 2009 г. в федеральный бюджет перечислено более 1,1 млрд. рублей налога на добавленную стоимость, что в два раза больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Рост поступлений обеспечен большинством инспекций области.

Выросли на 14,8% объемы поступлений имущественных налогов и составили за полугодие порядка 786 млн. рублей. Итоги января - июня т.г. подтверждают стабильность налоговой базы по региональным и местным налогам. Наметившаяся тенденция повышает их роль в обеспечении жизнедеятельности субъектов РФ и одновременно требует от всех органов исполнительной и законодательной власти принятия оперативных мер, направленных на рост и эффективность их администрирования в новых экономических условиях.

По земельному налогу это, в первую очередь, актуализация результатов государственной оценки земель населенных пунктов, проведенной еще в 2003 году.

По налогу на имущество физических лиц, например, требует незамедлительного рассмотрения вопрос оценки вновь возведенных строений, принадлежащих людям, которые фактически проживают в них на протяжении ряда лет, но устраняются от их регистрации в органах технической инвентаризации. Данный вопрос должен быть урегулирован на законодательном уровне, так как именно местными администрациями предоставляется место под застройку, согласовываются планы строительства. По мнению налоговой службы, в условиях договора под застройку необходимо предусмотреть меру ответственности за несвоевременную регистрацию права собственности. Если подсчитать резерв от пополнения этой статьи, то, пожалуй, выпадающая сумма будет внушительной и поможет значительно пополнить бюджет.

На фоне снижения налоговых поступлений значительно повышается ответственность налоговых органов по обеспечению контроля за полнотой и правильностью исчисления и уплаты налогов и сборов. Для некоторых недобросовестных налогоплательщиков, например, показать убытки в документах - это возможность снизить налоговую базу по налогу на прибыль в последующих налоговых периодах. Поэтому у налоговых органов по-прежнему остается на контроле работа по проверке достоверности убытков и их сокращению. В первом полугодии с.г. на комиссиях налоговых органов были заслушаны 324 организации. В результате этой работы 55 налогоплательщиков представили уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль. Убытки были уменьшены более чем на 376 млн. рублей. При этом шесть организаций вышли на безубыточный результат и показали прибыль около 800 тыс. рублей. 54 организации отразили прибыль в сумме 24,1 млн. рублей, тогда как в 2008 году они заявляли убытки.

По итогам первого полугодия 2009 года удалось добиться роста результатов контрольной работы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти на 21 процент, или на 183,7 млн. рублей. В ходе контрольных мероприятий было доначислено свыше 1 млрд. рублей.

Важным фактором повышения эффективности налогового контроля является работа по взаимодействию с органами внутренних дел. Как показывает практика, такие мероприятия всегда высокоэффективны. За первое полугодие т.г. проведено в пять раз больше совместных проверок с органами УВД, чем в прошлом году. По их результатам доначислено почти полмиллиарда рублей. Эффективность одной совместной проверки составила 8,2 млн. руб.

По результатам рассмотрения материалов налоговых проверок в первом полугодии с.г. возбуждено семь уголовных дел.

И все же главное для налоговых органов - побудить налогоплательщика добровольно отказаться от минимизации налогов. Чем достовернее будет отражен доход (прибыль), тем меньше у предприятия шансов попасть под пристальное внимание налоговых органов.

Во втором полугодии 2009 г. будет продолжен контроль за уплатой налоговых платежей предприятиями, попавшими в "зону риска", в том числе за предприятиями строительной и обрабатывающей отраслей, а также производящими и реализующими алкогольную продукцию.

Многие предприятия работают в тяжелых условиях, всеми силами стремятся сохранить коллективы, некоторые перестраивают свое производство и действительно минимизируют свои расходы. И задача налоговиков - уберечь их от ошибок и нарушений закона, которые могут поставить их на грань ликвидации. Кризис влияет на платежеспособность, отгрузку продукции, но вместе с тем, как показывает практика, у ряда предприятий есть еще значительные возможности сокращения издержек производства, эффективного использования имущества, сокращения энергоемкости и трудозатрат.

 Подписка

Разместить:

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий