Новости / Новости ФНС / Пополнение местных бюджетов – задача общая

Пополнение местных бюджетов – задача общая

11.03.2011
УФНС по Удмуртской Республике

Вчера прошло совместное совещание руководящего состава Управления федеральной налоговой службы Удмуртской Республики, начальников налоговых инспекций с представителями финансовых органов УР и главами муниципальных образований. Основными темами для обсуждения стали вопросы взаимодействия налоговых органов Удмуртской Республики с органами государственной власти и местного самоуправления в разработке нормативно – правовых актов по бюджетному и налоговому законодательству, актуализация налогооблагаемой базы по имущественным налогам, организация работы по приему налоговых платежей от налогоплательщиков - физических лиц на территориях муниципальных образований, а также организация работы по снижению задолженности по имущественным налогам на территории республики.

Как отметила в начале совещания исполняющая обязанности руководителя регионального Управления ФНС России Венера Кузнецова: «Мы решаем общую и главную задачу - увеличение налоговой базы и пополнение налоговых поступлений, поэтому взаимодействие должно быть тесным и взаимнозаинтересованным».

Доля имущественных налогов в 2010 году в целом по Удмуртской Республике традиционно составила примерно десятую часть в общих доходах местных бюджетов. При этом, если по городским округам удельный вес указанных налогов в общей сумме поступлений соответствует 8%, то по некоторым сельским поселениям значение данного показателя достигает 16%, то есть они имеют значительный вес в казне муниципалитетов. Однако, недопоступления именно по этим налогам приобрели тенденцию постоянства.

Одной из проблем пополнения бюджета имущественными налогами в части взаимодействия между налоговиками и муниципальными образованиями стал ежегодный обмен базами данных о земельных участках, зарегистрированных на территории республики, который постоянно требует актуализации.

Проведенный налоговыми органами анализ баз данных по земельным участкам Росреестра, Роснедвижимости и информационных ресурсов налоговых органов показал далеко не полную идентификацию земельных объектов в связи с отсутствием правообладателей и некорректностью адресной части. А раз нет данных на земельный участок или нет собственника, значит нет оснований на начисление земельного налога.

По подсчетам налоговиков сегодня свыше 17 тыс. земельных участков на территории республики не попадают под налогообложение. Прогнозная оценка дополнительных поступлений в бюджет от «выпавших» из реестра земельных участков составляет около 6 млн. рублей.

Для активизации работы по решению данной проблемы в прошлом году по инициативе налоговых органов заключены Соглашения о взаимодействии органов местного самоуправления и территориальных органов Федеральной налоговой службы. Кроме того, созданы и функционируют Межведомственные рабочие группы во всех муниципальных образованиях районного значения Республики, в составе которых специалисты и должностные лица налоговых органов, органов местного самоуправления, Главы сельских поселений, представители территориальных органов Росреестра, органов государственного технического учета объектов недвижимости (БТИ). Хотя на совещании было отмечено, что не все муниципальные образования проявляют достаточную инициативу в решении проблемы поступления земельного налога в местные бюджеты.

В итоге обсуждения данного вопроса налоговиками было высказано предложение местным органам самоуправления активизировать работу по сверке с территориальными органами земельно-кадастровой палаты на предмет полноты учета данных по земельным участкам в своих информационных ресурсах. А Правительству Удмуртской Республики рассмотреть вопрос о заключении Соглашения об информационном обмене между органами Росреестра, Техинвентаризации и органами муниципальных образований для ведения реестра учета объектов и их правообладателей на уровне муниципальных образований.

Что касается организации работы по приему налоговых платежей от физических лиц на территориях муниципальных образований, где отсутствуют отделения Сбербанка, то проблемой, отмеченной налоговиками, стали факты прекращения приема налоговых платежей почтовыми отделениями в населенных пунктах, в которых отсутствуют отделения банков, а также факты несвоевременного перечисления почтовыми отделениями денежных средств в местные бюджеты.

В результате была высказана просьба в адрес Правительства УР о содействии в решении этого вопроса и недопущении подобных фактов в дальнейшем.

Руководству муниципальных образований было рекомендовано рассмотреть предложение приема платежей у населения непосредственно администрациями, так как, по наблюдению налоговых инспекторов на местах, такой способ в настоящее время является самым эффективным средством для погашения недоимки по местным налогам.

Пресс-служба УФНС России по УР