Итоги работы по легализации заработной платы за 2008 год

Учитывая социальную значимость увеличения поступлений единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в свете реализации приоритетных национальных проектов в сфере, здравоохранения, социального и пенсионного обеспечения, направленных на повышение качества жизни граждан Российской Федерации, Управлением ФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в 2008 году была продолжена работа комиссий по легализации "теневой" заработной платы с учетом среднеотраслевого уровня по ВЭД.

Сформированы списки из 2221 налогоплательщика, производящих выплату заработной платы ниже среднеотраслевого уровня по состоянию на 01.01.2008.

В разрезе видов экономической деятельности наибольший удельный вес занимают следующие: оптовая и розничная торговля 988 налогоплательщиков (44,5 %), строительство 317 налогоплательщиков (14%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 266 налогоплательщиков (12 %), транспорт и связь 239 налогоплательщиков (11 %). На остальные ВЭД приходится 18,5 %.

Всем налогоплательщикам направлены обращения о полноте уплаты налогов и взносов с сумм оплаты труда, а также достоверности отражения в отчетности декларируемой заработной платы для реализации прав граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение.

Во всех территориальных налоговых органах округа, а также на уровне Управления созданы Комиссии по легализации налоговой базы.

Начиная с 2006 года, основываясь на положениях пункта 3 Распоряжения Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29.12.2005 N567-рг. о создании межведомственной комиссии по проблемам оплаты труда, которым рекомендовано главам муниципальных образований городских округов и муниципальных районов автономного округа создать соответствующие межведомственные комиссии по проблемам оплаты труда, территориальные налоговые органы выходили с инициативой в администрации муниципальных образований о создании межведомственных комиссий по оплате труда и включении в состав комиссий сотрудников налоговых органов.

Так, в настоящее время на 14 территориях округа действуют межведомственные комиссии, цель которых снижение напряженности в социально - трудовой сфере, ликвидация задолженности в части выплаты заработной платы, легализация системы отношений, связанных с установлением и осуществлением работодателем выплат работникам за их труд.

Налоговыми органами округа в 2008 году направлены письма-обращения всем главам Муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры об активизации работы по легализации налоговой базы, аналогичные обращения направлялись в 2006-2007 г.г. В течение 2008 года на рассмотрение межведомственных комиссий передано более 500 работодателей для заслушивания и оказания воздействия, из которых рассмотрено 59. Проведено 25 заседаний при Администрациях: г. Мегиона, г. Радужного, Нефтеюганского района, г. Урая, Кондинского района, г. Нягани, г. Югорска.

В налоговых инспекциях по состоянию на 01.01.2009 года проведено 157 заседаний комиссий, на которых заслушано 1234 налогоплательщика. Всего на заседаниях комиссий заслушано 1293 работодателя или 58 % от выплачивающих на 01.01.2008 заработную плату ниже среднеотраслевого уровня.

В результате проведенной работы повысили заработную плату до среднего уровня по ВЭД 419 налогоплательщиков, что составляет 19 % от общего количества налогоплательщиков (2221). До прожиточного уровня и выше, но ниже среднеотраслевого уровня повысили - 928 налогоплательщик (42 %).

Уровень реагирования налогоплательщиков после заслушивания на комиссиях в каждом городе и районе значительно отличается друг от друга. Так, повышение заработной платы до среднего уровня по ВЭД в целом по округу находится в диапазоне от 6 % до 100 % .

Для повышения эффективности работы по легализации налоговой базы важно организовать тесное взаимодействию с Администрациями муниципальных образований.

Также существенное влияние на эффективность данной работы оказывает привлечение к работе комиссий представителей прокуратуры, правоохранительных органов, внебюджетных фондов, инспекций по труду.

В состав комиссий 8 инспекций входят представители указанных органов. Уровень реагирования налогоплательщиков после заслушивания на комиссиях на данных территориях наиболее высокий, например, МРИ N 5 (г. Лангепас и г. Покачи) - 100 %, ИФНС по г. Белоярскому - 46 %, МРИ N 7 (Нефтеюганский район и г. Пыть-Ях) - 42 % и т. д.

В рамках работы по легализации налоговой базы налоговыми органами округа проводятся контрольные мероприятия по "сигналам" (звонкам, жалобам, письменным обращениям), полученным от физических лиц-работников.

В качестве оперативного метода реагирования являются рейды. За 2008 год проведено 368 рейдов, из которых в 49 случаях выявлены факты выплаты заработной платы в "конверте" или без заключения трудовых договоров.

Также одним из методов работы по легализации заработной платы продолжают являться выездные налоговые проверки по НДФЛ, ЕСН и страховым взносам на ОПС. За 2008 год проведено 18 выездных налоговых проверок налогоплательщиков, выплачивающих заработную плату ниже среднеотраслевого уровня. В 3-х случаях подтвердились факты выплаты заработной платы в "конвертах". По результатам данных проверок всего доначислено - 5,9млн. руб., в том числе ЕСН и страховых взносов на ОПС - - 3,1 млн. руб., НДФЛ - 2,8 млн. руб.

Проведен анализ дополнительных поступлений по состоянию на 01.01.2009 по налогоплательщикам из списка, повысившим уровень заработной платы, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Результаты анализа показали, что дополнительно поступило НДФЛ, ЕСН и страховых взносов на ОПС в сумме 383,6 млн. руб., в том числе: НДФЛ - 153,6 млн. руб., ЕСН - 100,4 млн. руб., страховых взносов на ОПС - 129,2 млн. руб.

Неофициальные (теневые) выплаты доходов работающему населению влекут за собой как неполное поступление налогов в бюджет и внебюджетные фонды, так и социальную незащищ╦нность работников. В 2009 году работа по легализации заработной платы будет продолжена.

 Подписка

Разместить:

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий