Новости / Новости ФНС / В канун празднования Дня работника налоговых органов Российской Федерации об истории создания и сегодняшнем дне Межрайонной ИФНС России №1 по Мурманской области рассказывает ее начальник Любовь Ивановна Паклина
В канун празднования Дня работника налоговых органов Российской Федерации об истории создания и сегодняшнем дне Межрайонной ИФНС России №1 по Мурманской области рассказывает ее начальник Любовь Ивановна Паклина
У САМОГО БЕЛОГО МОРЯ…
В канун празднования Дня работника налоговых органов Российской Федерации об истории создания и сегодняшнем дне Межрайонной ИФНС России №1 по Мурманской области рассказывает ее начальник Любовь Ивановна Паклина
Любовь Ивановна, расскажите, пожалуйста, немного о г. Кандалакше и истории образования Вашей налоговой инспекции.
Город Кандалакша больше известен как «город у Белого моря» или «Жемчужина Кольского полуострова». И с этим трудно не согласиться. Завораживающие заповедные места, живописная природа, озера и реки, богатые рыбой – всё это, несомненно, привлекает гостей и туристов нашего города.
Но город – это ведь не только природа, впечатляющая своими красотами. Это, прежде всего, люди, которые в нем живут и работают; предприятия, обеспечивающие жизнедеятельность и экономическую стабильность; культура отношений и интересы горожан, позволяющие дорожить своей малой родиной, находить общий язык, строить деловые и партнерские отношения.
И кто, как не мы, знаем лучше, чем живет город Кандалакша, как он развивается, и как строятся отношения между налогоплательщиками и налоговой службой.
Думаю, 20 лет назад мы вряд ли могли бы так говорить. Налоговая служба, созданная постановлением Совета Министров СССР от 24.01.1990 в системе Министерства финансов, насчитывала в своем штате не более 10 человек. До этого времени налоговые функции вовсе выполнял отдел госдоходов, состоящий из 4-х человек и входивший в состав горфинотдела горисполкома Кандалакши.
Рождение государственной налоговой инспекции по г. Кандалакше произошло в июне 1990 года. Самыми первыми её сотрудниками из состава отдела госдоходов были Г.С. Самохвалова, С.Г. Родина, Л.М. Малютина и Ю.Л. Грошев, а также Макарова Г.Г., Гузеева Н.А., Назарова Л.Л., Болдырева И.А. и Трост С.Б..
До 7 марта 1992 года Инспекция занимала 4 кабинета в здании горисполкома, из которых один кабинет служил для хранения архивных документов. Однако изменения в общественной жизни и проведение в то время экономических реформ привели к увеличению объема работы и потребности увеличения штатной численности работников. Год спустя после образования налоговой инспекции в г. Кандалакше коллектив Инспекции пополнился девятью высококвалифицированными, хорошо зарекомендовавшими себя в работе в финансовых органах сотрудниками. Среди них главный бухгалтер Н.П. Соседко и начальник отдела анализа, учета и отчетности Л.А. Константинова.
4-х кабинетов для постоянно растущей организации уже, естественно, было недостаточно, и после мучительных, долгих решений вопроса о предоставлении нам нового, более просторного помещения мы, наконец-то, переехали в собственное здание, расположенное, на окраине города по ул. Линейная, 4.
Причём, благодаря энтузиазму и силе воли сотрудников Инспекции, большинство из которых были женщины, переезд на новое место был совершен за один день. И уже 7 марта 1992 года мы отмечали двойной праздник – новоселье и Международный женский день.
Любовь Ивановна, а в Вашем подчинении есть такие работники, которые являются для Вас главной опорой и, так называемым, костяком многочисленного коллектива?
Да, есть. И это не просто моя опора и настоящая поддержка в работе, это, скажу честно, моя гордость и надежный тыл. Ведь, сегодня редко, пожалуй, встречаются люди, работающие с неподкупной верностью на одном предприятии, независимо от сложности и невысокой оплаты труда.
К счастью, мне в этом случае очень повезло. На сегодняшний день, по-прежнему, трудятся в налоговой инспекции и остаются верными своей профессии трое специалистов: Л.М. Малютина, нынешний начальник отдела работы с налогоплательщиками, Ю.Л. Грошев – главный госналогинспектор отдела работы с налогоплательщиками и Л.А. Константинова – заместитель начальника Инспекции.
С.Г. Родина, до недавнего времени занимавшая должность заместителя начальника в нашей инспекции, с июня 2010 года возглавляет налоговую инспекцию в г. Кировске (это Межрайонная ИФНС России № 6 по Мурманской области).
Сильно ли изменился коллективный портрет Вашей инспекции за эти годы, и во сколько раз возросла численность кадровых работников?
За 20 лет численность Межрайонной ИФНС России №1 по Мурманской области увеличилась более чем в 10 раз. На сегодняшний день в ней работают 86 специалистов и 11 человек обслуживающего персонала. Средний возраст инспекторов не превышает 37 лет. 81 специалист имеет высшее образование, из них 6 – два высших образования.
Если же говорить образным языком о нынешнем коллективе нашей Инспекции, то он представляет собой сплав молодости, опыта и целеустремленности. Помимо работы многие сотрудники увлекаются спортом, танцами и поэзией, участвуют в организуемых УФНС России по Мурманской области Спартакиадах и конкурсах художественной самодеятельности.
Но, ведь, наверняка, изменения коснулись не только роста численности Вашей организации, но ещё и направлений её деятельности и объема выполняемой работы?
За все эти годы, в результате развития налоговой системы и проведения многочисленных налоговых реформ, наша Инспекция прошла основные этапы своего становления – от ГНИ по г. Кандалакше до Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области.
Менялись задачи и структура налоговых органов. На работников были возложены новые функции налогового администрирования, усилился контроль со стороны вышестоящих налоговых органов, были созданы новые отраслевые отделы, обеспечивающие выполнение не только прежних, но и новых должностных обязанностей.
А если говорить об увеличении численности администрируемых организаций, то за 20 лет её рост составил более чем в 100 раз (в 1990 году на налоговом учете в налоговой инспекции состояли 15 организаций негосударственных форм собственности; на сегодняшний день – 1559 организаций). И это, не считая индивидуальных предпринимателей, количество которых с 1993 года увеличилось более чем в 20 раз (с 60 до 1225 ИП), и 65 тыс. физических лиц, которым в 2000 году были присвоены идентификационные номера налогоплательщиков.
Поэтому, учитывая постоянный рост налогоплательщиков, стоящих на учете и контролируемых Инспекцией, в 1994 году возникла необходимость создания нового отраслевого отдела регистрации и учета налогоплательщиков, возглавляемого В.П. Белоус.
Другими отделами, созданными в результате реструктуризации налоговой инспекции, также стали отдел урегулирования задолженности, обеспечивающий снижение недоимки по налогам, взыскание задолженности по платежам и ведение процедур несостоятельности (банкротства); отдел аудита, занимающийся решением спорных ситуаций с налогоплательщиками в досудебном порядке, отдел ввода и обработки данных и юридический отдел.
Обязанности, ранее возложенные на отдел налогообложения предприятий негосударственных форм собственности; отдел налогообложения государственных предприятий и др. юридических лиц; отдел косвенных налогов и отдел налогообложения физических лиц, на сегодняшний день закреплены за отделами камеральных, выездных налоговых проверок и отделом работы с налогоплательщиками.
Неизменными остались лишь цели отраслевых отделов, созданных в «новом времени» – работать в слаженном тандеме с налогоплательщиками, прикладывая все усилия для обеспечения максимальных налоговых поступлений в бюджет.
А как с такими объемами работы справляются Ваши работники? Существует ли проблема с «текучестью» кадров?
С этой проблемой столкнулись многие налоговые инспекции нашей страны. Работа, надо признать, действительно, не из легких и требует от работников большой выдержки и терпения, умения преодолевать трудности профессии и работать с огромной самоотдачей. И как теперь выяснилось, по силам это оказалось не всем. За годы существования Инспекции уволились 152 человека из 249 трудоустроенных (61% чел.). Это слишком много для такого отрезка времени!
Правда, начиная с 2007 года, «естественный отбор» у нас всё-таки немного замедлился. Такой большой текучки кадров, как раньше, на сегодняшний день у нас не наблюдается. А значит, стоит надеяться, что это позволит нам в будущем достичь лучших результатов в нашей нелегкой работе и выйти на новый уровень взаимоотношений с налогоплательщиками. Тем более что одной из основных прерогатив нашей работы является качество и совершенствование работы с ними. А самым стойким, надежным и верным работникам, порой, жертвующим своим личным временем, я говорю слова своей благодарности и огромной признательности.
А как у Вас складываются отношения с налогоплательщиками? Налогоплательщики – это наше всё. Они – основа благополучия нашего общества и социальной защищенности малообеспеченных граждан. Среди них, конечно, есть разные налогоплательщики. Характеристику они обеспечивают себе сами, исполняя или игнорируя исполнение налоговых обязательств. Оттого и отношения у нас с ними складываются тоже разные. Как говорится, как аукнется…
К примеру, только за 2009 год по результатам контрольной работы сотрудниками Инспекции было доначислено 121 453 тыс. руб., из которых 6865 тыс. руб. – это доначисления по двум известным в городе предпринимателям. Их вина в совершении налогового правонарушения полностью доказана в суде. Один из предпринимателей привлечен к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов в особо крупных размерах.
Говорить о таких инцидентах доставляет мало удовольствия. Я больше предпочитаю говорить о тех руководителях предприятий и индивидуальных предпринимателях, с кем нам поистине приятно работать на протяжении многих лет – благодаря их грамотности и профессиональной компетентности, ответственности, налоговой сознательности и законопослушности. Их сравнительно много, и для некоторых налогоплательщиков они являются образцовым примером. Упомяну названия и фамилии лишь некоторых из них.
Кандалакшский морской торговый порт, возглавляемый с 2008 года Ковалевым Николаем Борисовичем. На протяжении почти вековой истории порт остается одним из крупнейших предприятий нашего города, мощным транспортным узлом и надежным партнером для многих компаний. На днях КМТП отметит 95-летие со дня своего создания. Поэтому я от всей души поздравляю их с этой знаменательной датой и желаю стабильности в работе, процветания и развития на благо нашего города!
Кандалакшский алюминиевый завод и его успешный руководитель Шамшев Валерий Павлович. Благодаря грамотному руководству он сумел вывести предприятие из тяжелого экономического состояния, создать отличную репутацию заводу, известную не только в Мурманской области, но и далеко за её пределами. За свои успехи он был признан одним из лучших менеджеров России. А по нашему мнению, является ещё и одним из лучших и достойных налогоплательщиков.
Кандалакшский опытный машиностроительный завод (руководитель Габайдуллин Вадим Нилович, действующий с 2009 года). Предприятие, не перестающее удивлять своей «живучестью и непотопляемостью». Несмотря на многочисленные экономические кризисы в стране и смену руководства, оно в очередной раз доказало, что способно создавать рабочие места для новых специалистов и держаться на плаву, сотрудничая с налоговой инспекцией.
Рыболовецкий колхоз «Всходы коммунизма» и его руководитель Калюжин Святослав Михайлович являются, пожалуй, исключением из правил. С таким архаичным названием, вопреки предубеждениям, предприятие успешно развивается и не уступает своим конкурентам, доказывая, что дело абсолютно не в стильном и «правильном» названии, а в опыте и умении работать с хорошими финансовыми показателями.
ЗАО «Севертрансстрой» во главе с Владимиром Игнатьевичем Калюжным является обладателем многочисленных наград и почетных грамот за деятельность, осуществляемую в области строительства. Мастер высочайшего класса, Строитель с большой буквы и Добросовестный налогоплательщик. Свое призвание он нашел в г. Кандалакше и, по-прежнему, остается ему верен.
Индивидуальный предприниматель Степаненко А.В. За вклад в развитие предпринимательства в г. Кандалакше он был награжден почетной грамотой губернатора Мурманской области Юрия Евдокимова. Является законопослушным налогоплательщиком и преуспевающим бизнесменом, достойным примером для других предпринимателей города и районов.
Всем им я хочу выразить слова уважения и признательности от лица сотрудников налоговой инспекции. Пока такие сознательные и ответственные налогоплательщики есть в нашем городе и нашей стране, Российское государство будет твердо стоять на ногах. А мы, в свою очередь, будем надеяться на плодотворное взаимосотрудничество с ними и успешное выполнение поставленных задач по наполняемости доходной части бюджета.



