Госпошлина: точка невозвращения

«Возвратный» перечень

Госпошлина – это один из сборов, который взимается c заявителей при их обращении в суды, различные госструктуры, органы местного самоуправления или к должностным лицам за совершением так называемых юридически значимых действий (например, рассмотрение судебного спора, регистрация перехода прав собственности и т. п.).
Уплата госпошлины необходима и для государственной регистрации нового предприятия (ст. 12 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ). Ее размер в данном случае составляет 2000 рублей (подп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Платеж необходимо перечислить до того, как один из учредителей пойдет в налоговую с пакетом документов (подп. 6 п. 1 ст. 333.18 НК РФ). Однако после перечисления денег у бизнесменов могут возникнуть обстоятельства, начиная с неправильного оформления какого-либо регистрационного документа (и, как следствие, отказа чиновников в поведении регистрационных действий) до отказа от создания новой фирмы по собственной воле. Разумеется, большинство предпринимателей сразу же задумываются о возврате перечисленных в бюджет денег. Однако в данной ситуации одного желания вернуть деньги мало. Необходимо, чтобы данный случай был указан в исчерпывающем перечне, согласно которому уплаченная государственная пошлина подлежит полному или частичному возврату (п. 1 ст. 333.40 НК РФ).

Перебор…

Первая причина, при которой может идти речь о возврате госпошлины, – это внесение данного платежа, когда законодательством это не требуется, или когда его произвели в большем размере, чем это предусмотрено законодательством.
В данных ситуациях необходимо, чтобы «расщедрившийся» плательщик в течение трех лет с даты внесения платежа написал заявление о возврате. В этом документе необходимо указать полное и сокращенное наименование фирмы, ее БИК, ИНН, КПП, коды бюджетной классификации и ОКАТО. Также следует изложить причины возврата, а требуемую сумму указать прописью и цифрами.
«Возвратное» требование надо подтвердить платежными документами: подлинными, если речь идет о возврате всего платежа, или копиями, если деньги будут возвращены частично (п. 3 ст. 333 НК РФ). Кроме того, к заявлению следует приложить выписки из лицевого счета с печатью банка, а также доверенность на представителя организации.
После этого сформированный пакет документов надо направить в налоговую инспекцию по месту регистрации той госструктуры, действия которой оплачивались.
Свои деньги предприятие сможет увидеть в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления (письмо Минфина РФ от 13 февраля 2006 г. № 03-06-03-04/30).

Преждевременный отказ

Следующим основанием для возврата госпошлины могут быть многочисленные отказы, которые, должен объединять один обязательный признак:  процедура, для выполнения которой госпошлина была оплачена, еще не должна быть «запущена». Сюда относятся возвраты заявления, жалобы или иного обращения (или отказа в их принятии). Впрочем, если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате госпошлины.
Обратите внимание: нотариальные отказы также относятся к рассматриваемой категории.
Отдельно отметим такую форму отказа, как прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения. Например, при заключении мирового соглашения до принятия арбитражного решения фирме-истцу может быть возвращена половина уплаченной ею суммы. Однако это возможно только до принятия соответствующего решения арбитражным судом. Если же стороны смогли договориться только тогда, когда суд уже приступил к исполнению судебного акта, о возврате госпошлины говорить уже бессмысленно.
«Обратите внимание, – поясняет начальник юридического отдела складского терминала Александр Сухов, – отказ лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения к чиновникам также дает право на возмещение госпошлины (например, при отзыве иска)».
Процедура возврата госпошлины в данном случае практически идентична требованию при переплате. Фирма подает заявление в налоговую инспекцию по месту нахождения арбитражного суда, который рассматривал дело. К документу должны быть приложены решения, определения и справки судов или тех госструктур, за действия которых были перечислены деньги, об обстоятельствах, служащих основанием для ее полного возврата. Кроме того, потребуются платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату денег.
Как и в случае возврата пошлины при ее переплате, при возмещении всей суммы предприятию-плательщику понадобятся подлинники перечисленных документов, а также копии, если речь идет о частичном возврате. На принятие решения о зачете госпошлины фирме отведено три года с даты подачи соответствующего заявления, а после подачи документа ждать придется примерно месяц.

Право на зачет

Зачет вместо возврата госпошлины целесообразен в том случае, если размер уплаченной пошлины невелик, а компания-плательщик допускает возникновение новой необходимости ее уплаты в течение трех лет со дня ее уплаты. Например, если фирма предполагает еще несколько судебных дел, то при последующем обращении в арбитраж подается заявление о зачете госпошлины с приложением справки на возврат пошлины и оригинала платежного поручения, полученными из суда тогда, когда возвращение госпошлины не производилось. Также необходимо будет приложить платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие первоначальную уплату денег. Как и в случае с возвратом пошлины при ее переплате или отказах, при зачете всей суммы фирме необходимо будет показать как подлинники перечисленных документов, так и копии, если засчитываться будет лишь часть первоначального платежа. На принятие решения о зачете госпошлины фирме отведено три года с даты подачи соответствующего заявления, а деньги на счет предприятия-заявителя поступят в течение месяца.
Обратите внимание: такие действия вполне правомерны, поскольку плательщик имеет право на зачет излишне уплаченной суммы в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.

Госпошлина – не налог

Иногда, когда учредители пытаются вернуть перечисленную госпошлину и обращаются с соответствующим заявлением в налоговую, чиновники заявляют, что документ надо было подавать по месту совершения действия, за которое уплачена госпошлина, и возвращена она будет в течение десяти дней, как того требуют пункты 2 и 3 статьи 78 Налогового кодекса.
По причине такого отказа бизнесмены часто обращаются в суд. И тогда арбитры могут пояснить сотрудникам госреестра, что в данной статье излагаются правила для возврата излишне уплаченного налога, а не госпошлины. А для того чтобы возместить последнюю, необходимо подать соответствующее заявление именно в ту налоговую, которая находится по месту нахождения суда, рассматривающего дело, а не по месту регистрации налогоплательщика или по месту переплаты госпошлины (п. 3 ст. 333.40 НК, постановление ФАС Московского округа от 10 июля 2008 г. по делу № А41-К1-23063/07).

В списке не значится

Теперь следует выяснить, относится ли отказ в государственной регистрации компании к одной из двух рассмотренных выше категорий. С одной стороны, мы имеем дело с отказом. С другой стороны, перед тем, как отказать в регистрации, налоговики уже провели работу: они приняли регистрационные документы, рассмотрели их, и только потом вынесли отрицательное решение. Мы не зря отметили выше, что отказ может дать право на возврат денег только в том случае, если «оплаченная» процедура еще не начата. «В данном случае, – поясняет старший инспектор Валентина Солдатова, – процесс регистрации был уже запущен, но по каким-то причинам (например, при неправильном оформлении документов) предпринимателям выдали не свидетельство о регистрации и выписку из ЕГРЮЛ, а постановление об отказе, которое тоже свидетельствует о том, что процедура регистрации новой фирмы завершена (см., например, письмо Минфина РФ от 11 февраля 2008 г. № 03-05-05-03/04). А тот факт, что она принесла бизнесменам нулевой результат, т.е. точно такой же, как если бы они ничего не регистрировали, в данном случае не имеет значения. Вот если бы инициаторы, уже заплатив 2 тысячи, вообще не пошли бы в налоговую, или же сотрудники госреестра вернули бы пакет документов, не внося регистрационную запись в свой журнал, – тогда возврат денег был бы возможен».
Таким образом, учредителю, скорее всего, не удастся вернуть госпошлину, уплаченную им за регистрацию, в которой ему было отказано (см. также письмо Минфина России от 23 марта 2009 г. № 03-05-06-03/12).

Коварная опечатка

«Споры по поводу законности возврата госпошлины могут возникнуть и из-за простых опечаток, – рассказывает адвокат Сергей Воронин. – Например, одна компания уплатила в федеральный бюджет положенную ей госпошлину (семьсот сорок три рубля) на основании постановления о возбуждении исполнительного производства. Однако в исполнительном листе была допущена опечатка, согласно которой было перечислено лишь семьдесят четыре рубля тридцать копеек. Поэтому сначала компании пришлось доплатить «недостающие» шестьсот шестьдесят восемь рублей семьдесят копеек, а потом, когда арбитры ознакомились с платежными поручениями, они постановили вернуть компании переплату (постановление ФАС Московского округа от 10 июля 2008 г. по делу № А41-К1-23063/07)».

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий