
Компанию ждет штраф, если она возьмет сотрудника-иностранца без разрешения на работу

Летом в Подмосковье традиционно становится больше иностранных специалистов, предлагающих свои услуги местным работодателям. О том, что нужно для их трудоустройства и как избежать проблем при приеме на работу иностранца, читайте в нашем интервью с Алексеем Владимировичем Сычевым, заместителем начальника УФМС России по Московской области, начальником отдела иммиграционного контроля, подполковником милиции
20.07.2011журнал «Главбух»— Ясно, что обнаружить нелегальных работников проще всего, придя с проверкой в компанию. Алексей Владимирович, расскажите, что может стать для сотрудников УФМС поводом для внеплановой проверки?
— Поводом может стать поступившая извне информация. Сведения попадают к нам по разным оперативным каналам. Например, сотрудники УФМС по Московской области активно ведут работу с другими службами: трудовыми инспекциями, ГУВД и УФНС, от которых получают информацию о трудовой деятельности иностранцев, нарушающих положения миграционного законодательства Российской Федерации. Не остаются без внимания и обращения граждан, поступающие через официальный сайт управления (www.fmsmo.ru) в интернет-приемную или канцелярию. Если человек оставляет свои координаты, полученная от него информация всегда уточняется и проверяется. Кроме того, в наше управление можно обратиться с вопросом или пожаловаться через видеоприемную при помощи системы Skype.
— Какие документы обычно требуют инспекторы ФМС от компании во время проверки?
— Если во время проверочных мероприятий выяснится, что на данном объекте находятся или трудятся иностранные граждане и лица без гражданства, сотрудники вправе потребовать у представителей компании стандартный набор документов.
Так, в отношении каждого сотрудника-иностранца работодатель обязан предъявить: разрешение на работу, трудовой договор, документ, подтверждающий уведомление ФМС о привлечении иностранца, и документ, подтверждающий их право на законное пребывание на территории Российской Федерации. Нередко после проверки оказывается, что постановка на миграционный учет и разрешение на работу у сотрудников-иностранцев фальшивые.
Хочу обратить внимание: разрешение на работу иностранцев выдает только ФМС России. Никакая другая структура не может выдавать подобные документы. Все это будут подделки.
— Может ли работодатель самостоятельно каким-то образом проверить подлинность разрешения на работу?
— Если возникли сомнения в подлинности разрешения на работу, представленного иностранным работником, можно направить запрос в миграционную службу и узнать, выдавалось ли разрешение данному человеку. В запросе должны быть приведены реквизиты документа — серия, номер, дата выдачи и срок действия. Помимо этого нужно указать фамилию, имя, отчество иностранного работника и профессию, упомянутую в его разрешении.
Также подлинность разрешения на работу можно проверить на официальном сайте ФМС России (http://services.fms.gov.ru/).
— Какие неприятности ждут работодателя, если он все-таки примет к себе в компанию сотрудника-иностранца без разрешения на работу?
— Если проверка выявила нарушения, сотрудники миграционной службы могут оштрафовать по статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административный штраф для граждан составит от 2000 до 5000 руб.; для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 руб. Для юридических лиц предусмотрены более серьезные санкции — штраф от 250 000 до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Дополнительно отмечу, что административная ответственность за нарушение правил, по которым надо привлекать к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан, наступает в отношении каждого иностранца в отдельности.
— Можно ли принять на работу иностранного специалиста, имеющего вид на жительство, без разрешения ФМС?
— Если у иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, есть вид на жительство в нашей стране, то он, согласно законодательству, имеет право работать без разрешения от УФМС. При этом законодательство не ограничивает территорию в пределах Российской Федерации, на которой иностранец может работать.
— Если компания заинтересована в иностранном рабочем, может ли она сама оформить разрешение? Если да, то что для этого нужно?
— Да, может. Если работодатель заинтересован в иностранном работнике, он может в установленном законом порядке получить разрешение. А потом привлекать и использовать иностранного специалиста на основании заключенного с ним трудового договора. Для приема на работу граждан из безвизовых стран — Азербайджана, Армении, Молдовы, Украины, Казахстана, Узбекистана — разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы не нужно.
— А как действовать, если компания хочет пригласить на работу человека, которому для въезда в страну требуется виза?
— Если работодатель желает трудоустроить иностранного гражданина, которому нужна виза, то нужно подать в ФМС ходатайство о выдаче приглашения на его въезд в Российскую Федерацию. В ходатайстве необходимо указать цель приезда — трудовая деятельность. Одновременно с этим запросом работодатель должен представить разрешение, которое дает ему право привлекать и использовать иностранного сотрудника. А также документы, необходимые для выдачи разрешения на работу. Дальше многое зависит от того, есть ли у данной компании квоты приглашений на въезд.
— Как получить эту квоту?
— Квоту на приглашения и въезд иностранных граждан в Российскую Федерацию ежегодно утверждает Правительство РФ. Организация, желающая получить квоты, должна участвовать в заявочной компании и информировать власти о потребности в рабочей силе. На основании заявки Комитет по труду и занятости населения Московской области выносит заключение, целесообразно ли привлекать иностранных работников в данном случае.
— Какие нарушения миграционного законодательства чаще всего обнаруживают при проверках в Московской области? В каких сферах нарушений больше всего?
— Чаще всего у иностранцев отсутствуют разрешения на работу и постановка на миграционный учет.
Или, например, может быть просрочен срок действия визы. Чаще такие правонарушения выявляются при проверке строительных территорий, садовых товариществ, дачных и коттеджных поселков. Также немало правонарушений в сфере миграции совершается на торговых объектах.
— Вы упомянули о сотрудничестве с налоговыми инспекторами. Как построена ваша совместная работа?
— На данный момент сотрудничество нашего управления с Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области ограничивается взаимным обменом значимой информацией.
Это сотрудничество регулируется соглашением от 29 декабря 2010 г. № 01-21-08/7/08-40/51447 «О взаимодействии и взаимном информационном обмене между Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области и Управлением Федеральной миграционной службы по Московской области».
В основном мы обмениваемся информацией о регистрации юридических и физических лиц, действующих в качестве индивидуальных предпринимателей. Информируем об организациях, где трудится большое количество иностранцев. Весь этот информационный обмен направлен на то, чтобы выявлять и пресекать правонарушения.
Комментарии
При приеме на работу иностранцев, обязательно проверять разрешения на работу! Можно использовать онлайн сервисы, но лучше в самом ФМС. Удобная программа по заполнения всех уведомлений по иностранным гражданам -Гастарбайтер(http://www.fms-soft.ru/) . Так же она поможет отследить у кого и когда заканчивается разрешение на работу, что бы успеть сделать новое.