Правительство РФ предлагает уточнить порядок доступа акционеров к документам общества

Правительство предлагает уточнить порядок доступа акционеров к документам общества

29 июня Госдума рассмотрит в первом чтении правительственный законопроект, которым предлагается внести поправки в Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее – Закон об АО). Изменения в основном коснутся прав акционеров на доступ к документам общества. Кроме того, поправки затронут некоторые положения Закона об АО, регулирующие проведение аудиторских проверок общества.

Право акционеров на доступ к документам общества

Законопроект уточняет перечень документов, которые акционерное общество обязано хранить, а также порядок доступа акционеров к этим документам. Предлагается дополнить список обязательных для хранения документов акционерного общества, приведенный в п. 1 ст. 89 Закона об АО. В частности, акционерные общества будут обязаны хранить договоры, которые:

- заключены с регистратором, аудитором, управляющей организацией или управляющим обществом;

- подлежат одобрению как крупные сделки или сделки с заинтересованностью либо в порядке, установленном для указанных сделок;

- дают право другому (основному) хозяйственному обществу или товариществу определять решения, принимаемые АО, либо наделяют АО аналогичным правом в отношении другого (дочернего) общества или товарищества;

- содержат обязательные для общества указания, данные его основным обществом (товариществом), либо содержат указания АО, обязательные для исполнения его дочерним обществом.

К перечисленным документам акционеры получат право доступа, предоставляемое ко всем документам, на которые распространяется обязанность по хранению.

Доступ акционеров к документам подконтрольных организаций

Согласно законопроекту, в некоторых случаях акционерное общество должно будет обеспечивать своим акционерам доступ не только к своим документам, но и к документам других хозяйственных обществ. Это касается случаев, когда акционерное общество в соответствии с законодательством о ценных бумагах является контролирующим лицом. На такое общество возлагается обязанность обеспечить акционерам доступ к документам подконтрольных хозяйственных обществ. Для этого контролирующее акционерное общество обязано обратиться в подконтрольное общество с соответствующим запросом в течение семи дней с момента получения требования от акционера. Подконтрольному обществу для выполнения указанного требования предоставляется такой же срок.

Отметим, что обязанность обеспечивать доступ к документам подконтрольных организаций распространяется и на случаи, когда соответствующий запрос поступает от публично-правового образования, обладающего "золотой акцией" (РФ, субъект РФ).

При всем этом законопроект содержит положения, направленные на защиту коммерческой тайны. Так, доступ к документам, которые содержат информацию, составляющую коммерческую тайну, будет предоставляться только при условии, что акционер обязался соблюдать режим такой тайны. Причем общество получит право требовать от акционера расписку в принятии на себя указанной обязанности.

Таким образом, поправки приведут к тому, что у достаточно широкого круга лиц, включая государство, может появиться доступ к документам хозяйственных обществ, участниками которых эти лица не являются. Более того, при отказе подконтрольного общества предоставить доступ к документам акционер контролирующего общества получит право требовать предоставления такого доступа, в том числе в судебном порядке. Помимо этого, с контролирующего общества могут быть взысканы убытки, которые акционер понес в результате непредоставления доступа к документам общества.

Подготовка к общему собранию акционеров

Законопроект уточняет некоторые сроки, связанные с подготовкой к общему собранию акционеров.

Так, определено, в какой срок совет директоров должен принять решение о рекомендациях по размеру дивидендов. Это должно произойти не позднее дня, когда совет директоров примет решение о дате проведения общего собрания, в повестку дня которого включен вопрос о выплате этих дивидендов. Напомним, что действующий Закон об АО лишь устанавливает, что данный вопрос входит в компетенцию совета директоров, однако не ограничивает сроки принятия такого решения

Кроме того, законопроект изменяет сроки составления списка лиц, имеющих право участвовать в общем собрании акционеров. Такой список можно будет составить лишь через десять дней после дня, когда было принято решение о проведении общего собрания. Напомним, что по действующему Закону об АО дату составления указанного списка нельзя установить раньше дня, когда принимается решение о проведении общего собрания.

Проект поправок также предлагает определить сроки, в которые по требованию лица, имеющего право участвовать в общем собрании акционеров, общество обязано предоставить копии документов, перечисленных в п. 3 ст. 52 Закона об АО. Копии таких документов должны быть предоставлены указанному лицу не позднее пяти дней с даты поступления соответствующего требования. Уставом может быть предусмотрен и более короткий срок.

Внеочередная аудиторская проверка

Акционеров, владеющих более чем десятью процентами голосующих акций, законопроект наделяет правом инициировать внеочередную аудиторскую проверку. Предполагается, что для такой проверки будет привлекаться специальный аудитор. При этом расходы на оплату его услуг будет нести акционер. Однако в устав акционерного общества потребуется внести изменения, регулирующие порядок возмещения обществом акционеру указанных расходов.

 

 

Документ:

Проект N 558976 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования механизмов реализации прав участников хозяйственных обществ на информацию"

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий