Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Юрий Печенкин

Юрий Печенкин


Работа: Место работы не раскрывается

Должность: Должность не раскрывается

Биография: Налоговые услуги и налоговые споры

Международное налогооблoжение / Мнения / Итоговые акты сношений компетентных органов

Итоговые акты сношений компетентных органов

Вопрос об их юридической силе не решен

19.07.2011Российский налоговый портал

Существование в мире множества государств и их сосуществование в условиях нередкой обратной противоположности их интересов подталкивают их к общению друг с другом, которое может быть направлено на определение позиций государств по тем или иным вопросам, представляющим для них взаимный интерес, их сближение, установление сотрудничества, разрешение конфликтов. Это общение может протекать в различных формах, среди которых можно выделить формы, являющиеся общими для общения в независимости от того, каких вопросов касается такое общение и специальные формы, предназначенные для общения по определенным вопросам или для общения в особых случаях.

Общение по международным налоговым вопросам принадлежит к компетенции так называемых компетентных органов и также может протекать как в общих (например, переговоры), так и в специальных формах (к примеру, взаимосогласительная процедура). Как правило, сношения компетентных органов оканчиваются подписанием итоговых актов. Юридическая сила этих актов спорна. Западные специалисты склонны видеть в них юридически необязательные документы, а российские специалисты, дифференцируя свой подход в зависимости от их содержания, предлагают в разных случаях рассматривать их, начиная от юридически необязательных документов и заканчивая международными договорами. Тем не менее, нерешенность вопроса о юридической силе актов сношений компетентных органов не препятствует российским компетентному органу (Минфин России), фискальному органу и судам ссылаться на эти акты в их разъяснениях и судебных актах (см. об этом «Согласие между органами, компетентными в смысле договора об избежании двойного налогообложения». Последнее, в особенности, применительно к судам, может вызвать только удивление, поскольку, обычно, акты сношений компетентных органов не обнародуются, а их существование получает известность во многом, лишь благодаря письмам Минфина России, разъясняющим международные налоговые договоры.

Нужно признать, что подобной закрытостью в отношении актов сношений компетентных органов «грешит» не только Минфин России, но и иностранные компетентные органы. Хотя определенные подвижки в вопросе открытости информации о них за рубежом все же имеются. Так, в частности, ОЭСР публикует некоторую информацию о разрешении международных налоговых споров посредством взаимосогласительной процедуры.

Тем не менее, можно сделать вывод о том, что состояние открытости информации об актах сношений компетентных органов оставляет желать лучшего и, в частности, препятствует специалистам исследовать правовую природу этих актов, включая вопрос об их юридической силе.

Мне хотелось бы познакомить коллег с теми немногочисленными актами, которые удалось обнаружить в Интернете, и начать с Протокола переговоров между Минфином России и Федеральным Минфином Германии от 19.01.2006. Примечательно, что в этом Протоколе компетентные органы «снова подтвердили, что налоговые власти не будут в каких-либо случаях требовать апостиля».

Русский перевод Протокола представлен читателям впервые.

Файлы для скачивания

Разместить:
Офшоры. Актуальная практика, налогообложение

Уважаемые посетители!

Ведущие эксперты в области международного налогоообложения ответят на интересующие вас вопросы: как правильно выбрать нужную юрисдикцию, с помощью каких компаний можно купить офшор, как не ошибиться с посредником, как правильно управлять компанией и какие проблемы могут возникать при этом, а также многие другие вопросы.



Задать вопрос

Андорра (4) 

Австралия (9)  Австрия (9) 

Азербайджан (10) 

Албания (1)  Алжир (1) 

Ангола (1)  Антильские острова (Нидерланды) (1) 

Аомынь (Макао) (3) 

Аргентина (8)  Армения (3)  Аруба (1) 

Багамские острова (1)  Барбадос (1)  Бахрейн (1) 

Беларусь (66)  Белиз (3)  Бельгия (13)  Бермудские острова (7) 

Болгария (7) 

Бразилия (9)  Британские Виргинские острова (12)  Бруней Даруссалам (1) 

Великобритания (131)  Венгрия (15)  Венесуэла (1) 

Виргинские острова (4) 

Вьетнам (4) 

Германия (126) 

Гибралтар (6) 

Гонконг (36) 

Греция (39)  Грузия (6) 

Дания (14) 

Египет (2) 

Израиль (4) 

Индия (11)  Индонезия (5) 

Иран (4)  Ирландия (31) 

Исландия (1)  Испания (58) 

Италия (72) 

Кабо-Верде (1)  Казахстан (23)  Каймановы острова (7)  Канада (7)  Катар (5) 

Кипр (106)  Китай (30) 

Корея (КНДР) (2) 

Куба (4)  Кувейт (1) 

Кыргызстан (5) 

Кюрасао (1) 

Лаос (1)  Латвия (33) 

Ливан (1)  Литва (14)  Лихтенштейн (13) 

Люксембург (29) 

Македония (1)  Малайзия (3)  Мали (1)  Мальдивы (1)  Мальта (7)  Марокко (1) 

Мексика (9) 

Молдова (4)  Монако (3)  Монголия (1) 

Намибия (1) 

Нидерланды (27) 

Новая Зеландия (10)  Норвегия (7) 

Объединенные Арабские Эмираты (5) 

Панама (13) 

Перу (1) 

Польша (4)  Португалия (8) 

Республика Корея (2) 

Россия (7) 

Румыния (5) 

Сан-Марино (1)  Саудовская Аравия (3) 

Сейшельские острова (7)  Сент-Китс и Невис (1)  Сербия и Черногория (2) 

Сингапур (17)  Сирия (2) 

Словакия (2)  Словения (1) 

США (303) 

Таджикистан (4)  Таиланд (6)  Тайвань (2) 

Тринидад и Тобаго (1) 

Тунис (1)  Туркменистан (1)  Турция (15) 

Узбекистан (9) 

Украина (81) 

Филиппины (2)  Финляндия (23) 

Франция (95) 

Хорватия (5) 

Чад (1) 

Чехия (8) 

Чили (4) 

Швейцария (123)  Швеция (12) 

Шри-Ланка (1) 

Эквадор (2) 

Эстония (7) 

Югославия (1) 

Южная Африка (1) 

Ямайка (1) 

Япония (21)