Новости и всякая интересная инфа

[Мэй]

Приглашение к участию в открытом конкурсе
на право заключения контракта на оказание услуг по предоставлению экспертных письменных заключения по вопросам в сфере законодательства о налогах и сборах для осуществления ФНС России функции контроля и надзора в установленной сфере деятельности

1. Информация об организаторе открытого конкурса
1.1. Полное наименование Федеральная налоговая служба
1.2. Почтовый адрес 103381, Москва, ул.Неглинная, 23
1.3. Телефон 913-01-68
2. Условия государственного контракта
2.1. Место выполнения работ Территориальные органы ФНС России
2.2. Срок выполнения работ В течение 2005 года
3. Информация о торгах (конкурсе)
3.1. Место получения конкурсной документации и представления заявок 127381, Москва, ул.Неглинная, 23

3.2. Дата окончания приема заявок 11 АВГУСТА 2005 года до 15 часов
3.3. Место и время проведения конкурса 127381, Москва, ул.Неглинная, 23
12 АВГУСТА 2005 года.
4. Требования к участникам конкурса Участники конкурса должны соответствовать требованиям, изложенным в конкурсной документации
5. Срок заключения государственного контракта в течение 20 дней со дня определения победителя открытого конкурса


Приглашение к участию в открытом конкурсе
на право заключения контракта на выполнение социологического опроса «О качестве работы налоговых органов с налогоплательщиками» для ФНС России в 2005 году

1. Информация об организаторе открытого конкурса
1.1. Полное наименование Федеральная налоговая служба
1.2. Почтовый адрес 103381, Москва, ул.Неглинная, 23
1.3. Телефон 913-01-68
2. Условия государственного контракта
2.1. Место выполнения работ Территориальные органы ФНС России
2.2. Срок выполнения работ В течение 2005 года
3. Информация о торгах (конкурсе)
3.1. Место получения конкурсной документации и представления заявок 127381, Москва, ул.Неглинная, 23

3.2. Дата окончания приема заявок 10 АВГУСТА 2005 года до 15 часов
3.3. Место и время проведения конкурса 127381, Москва, ул.Неглинная, 23
11 АВГУСТА 2005 года.
4. Требования к участникам конкурса Участники конкурса должны соответствовать требованиям, изложенным в конкурсной документации
5. Срок заключения государственного контракта в течение 20 дней со дня определения победителя открытого конкурса

[ROMKA]

МОСКВА, 12 июля. /Корр.ИТАР-ТАСС/. Налоговые органы ведут проверки деятельности "Сибнефти" за 2002-2003 гг, сообщила сегодня компания.

"Проверка продолжается, оценить влияние результатов проверки пока сложно, тем не менее руководство считает, что окончательное решение этого вопроса не окажет существенного влияния на финансовое положение, результаты деятельности и денежные потоки компании", - цитирует ПРАЙМ-ТАСС пресс-релиз.

[ROMKA]

Источник: РосБизнесКонсалтинг

Сумма налогов, доначисленных НК "ЛУКОЙЛ" за 2002-2003 гг., составит менее 20 млн долл., сообщает Reuters, ссылаясь на источник, знакомый с итогами проверки. Данное сообщение подтверждает сделанное недавно заявление президента "ЛУКОЙЛа" Вагита Алекперова о том, что налоговые претензии к компании незначительны и будут урегулированы в ближайшие две недели во внесудебном порядке. В "ЛУКОЙЛе" официально не комментируют итоги проверки, но подтверждают, что сумма незначительна. Представитель НК отметил, что данная сумма составит менее 1% чистой прибыли компании за 2004 г. в размере 4,25 млрд долл.

Большинство специалистов, безусловно, позитивно оценивают очередное свидетельство урегулирования "ЛУКОЙЛом" отношений с налоговыми органами, и за это, отмечают они, компании пришлось заплатить лишь незначительную сумму, которая никак не отразится на ее финансовом состоянии. Позитивен, считают аналитики Банка Москвы, и сам по себе факт завершения налоговых проверок, в связи с чем инвесторам не стоит ждать неприятных сюрпризов. Эксперты напоминают, что массовые проверки прошлой деятельности российских компаний стали причиной обеспокоенности многих инвесторов. Излишняя жесткость налоговиков привела и к серьезному ухудшению инвестиционного климата в РФ.

Аналитики ОФГ в свою очередь обращают внимание на то, что указанная сумма не идет ни в какое сравнение с 27,5 млрд долл, доначисленными ЮКОСу, в результате чего последний лишился своего главного добывающего актива. Эксперты полагают, что другим российским нефтяным компаниям вряд ли будут предъявляться налоговые претензии на суммы, сопоставимые с налоговой задолженностью ЮКОСа, учитывая тот ущерб, который "дело ЮКОСа" нанесло инвестиционному климату в стране, а также меры, предпринимаемые властями для восстановления этого ущерба. Вместе с тем, по словам специалистов, не стоит удивляться, если многим компаниям будут доначисляться небольшие суммы недоплаченных налогов (чтобы создать впечатление "равноудаленности"), которые они смогут легко выплачивать.

Следует отметить, что столь "благополучное" завершение налоговой проверки "ЛУКОЙЛа" способствует сегодня росту акций этой ведущей российской нефтяной компании на фондовых биржах. На ММВБ к 12:45 мск бумаги компании подорожали на 0,63% – до 1141,01 руб., в РТС котировки акций "ЛУКОЙЛа" к этому моменту выросли на 0,88%.

Тем временем, отмечают аналитики ИГ "АТОН", "ЛУКОЙЛ" начал активную маркетинговую кампанию в США, в рамках которой название компании появится на заправочных станциях по всей стране. За последние пять лет, напоминают они, НК приобрела более 2000 заправочных станций в США и в настоящее время ведет кампанию в 13 штатах США, направленную на повышение узнаваемости брэнда. "ЛУКОЙЛ" приобрел 1300 заправок у компании Getty в 2003 г. и 800 заправочных станций Mobil на северо-востоке страны. Компания заявила, что планирует продолжить приобретение активов в США, крупнейшем в мире потребителе нефти.

Данный ход, по мнению специалистов, является положительным для глобального имиджа нефтяной компании, но при этом специалисты отмечают, что розничные заправочные станции обеспечивают низкую доходность инвестиций, и считают новость о планах компании укрепить свои позиции в данном сегменте нейтральной.

Уставный капитал ОАО "ЛУКОЙЛ" составляет 21 млн 264 тыс. 081 руб. 37,5 коп., разделен на 850 млн 563 тыс. 255 обыкновенных акций. 63,3% акций компании находится в номинальном держании "ИНГ Банк (Евразия)". Более 11% акций ЛУКОЙЛа принадлежит ConocoPhillips.

[MP]

Конституционный суд отменил сроки давности для недобросовестных налогоплательщиков

Конституционный суд РФ признал, что трехлетний срок давности по налоговым правонарушениям не распространяется на недобросовестных налогоплательщиков, сообщает РИА "Новости".
Судьи подтвердили конституционность статьи 113 Налогового кодекса РФ. В ней говорится, что лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, истекли три года.

В то же время, суд указал, что если налогоплательщик препятствует налоговому органу в проведении проверок и затягивает контрольные мероприятия Федеральной налоговой службы по времени, то для него этот трехлетний срок прерывается.

Конституционный суд рассмотрел дело после запроса Федерального арбитражного суда Московского округа (ФАСМО), разбиравшем дело о взыскании с НК "ЮКОС" штрафа за 2001 год в объеме около 40 миллиардов рублей. Налоговые органы вынесли решение о привлечении компании к ответственности в начале сентября 2004 года, когда три года с момента окончания налогового периода уже истекли.

Судьи ФАСМО посчитали, что "институт давности привлечения к ответственности означает, что совершенное правонарушение в течение определенного срока утрачивает общественную опасность" и направили в Конституционный суд запрос с просьбой рассмотреть конституционность вышеупомянутой статьи 113 Налогового кодекса в применении к случаям, когда "общественная опасность деяния может не уменьшиться с течением времени".

[Некогда]

Да уж... действительно, попа...

Конституционный суд отменил в четверг презумпцию невиновности в России. Пока только для налогоплательщиков. Суд признал конституционной статью 113 Налогового кодекса, которая устанавливает срок давности по налоговым правонарушениям, определив в качестве момента пресечения этого срока акт налоговой проверки.

Решения КС ждали с нетерпением, поскольку, каким бы оно ни было, четкое толкование нормы исковой давности должно было положить конец судебной неразберихе при ведении налоговых дел. Как и ожидалось, своим постановлением суд признал норму соответствующей основному закону страны. Трехлетний срок давности по налоговым правонарушениям останется. При этом вся толковательная часть постановления КС написана в интересах налоговиков.

КС, в частности, постановил, что за момент пресечения срока давности привлечения к ответственности по налоговым преступлениям следует считать не решение суда, а акт налоговой проверки или – при камеральной проверке – решение руководителя налогового органа о привлечении нарушителя к ответственности.
Кроме того, толкование статьи 113, оглашенное КС, законодательно закрепляет за судами возможность лишения налогового нарушителя права апеллировать к истечению срока давности по его преступлению, если налоговики докажут, что им мешали в проведении проверочных мероприятий.

КС приступил к рассмотрению 113-й статьи 26 мая, приняв к рассмотрению два запроса – от пенсионерки Поляковой и ФАС МО. Запросы отражают два главных спорных момента толкований 113-й статьи, которые в нынешнем ее виде (с 1999 года) трактовались судами по собственному усмотрению: момент пресечения срока давности привлечения к ответственности и добросовестность (недобросовестность) налогоплательщика, в зависимости от установления которых суд решал, может ли нарушитель пользоваться нормой срока давности.

Полякова считает, что статья 113 не соответствует Конституции, так как противоречит презумпции невиновности: к ответственности может быть привлечен только виновный, а виновность устанавливает суд. Но в нынешнем налоговом законодательстве отсутствует четкое указание, что считать «моментом привлечения к ответственности», поэтому зачастую правонарушитель признается судом виновным уже по истечении установленного срока давности.

У налоговиков свои претензии к 113-й статье. ФАС МО, через который ФНС подала запрос в КС, настаивает на том, что срок давности к налоговым правонарушениям вообще не должен применяться. В тех случаях, когда имеет место длящееся правонарушение, то есть недобросовестный налогоплательщик не платит налог раз за разом, срок давности применяться не должен, считал ФАС МО. Фактически, налоговики хотели, чтобы КС своим решением вернул в 113-ю статью пункт 2, который был изъят оттуда в 1999 году. В этом пункте речь шла о том, что срок давности должен всякий раз обнуляться, когда налогоплательщик повторяет правонарушение.
Постановление КС, бесспорно, имеет колоссальные последствия для российского бизнеса и права.

Во-первых, суд впервые определил моментом пресечения срока давности акт первичной налоговой проверки. До сегодняшнего решения суды по своему усмотрению в каждом случае считали сроком пресечения исковой давности:

а) число, которым датировался акт налоговой проверки, фиксирующий правонарушение,

б) число, которым датировалось решение руководителя налогового органа о привлечении к ответственности нарушителя налогового законодательства,

в) число вынесения решения судом по этому иску.

Правоотношения в этой области регулировались только постановлением пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001 года, где указывалось, что срок давности привлечения к ответственности по налоговым правонарушениям определяется к моменту вынесения решения налогового органа, а не суда. Между тем в соответствии со статьей 108 НК лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока виновность не будет доказана и установлена решением суда. КС своим определением от 25 июля 2001 года № 138-О подтвердил, что в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщика, то есть любой налогоплательщик считается добросовестным, пока не доказано обратное.
В четверг КС своим решением фактически перечеркнул собственное же более раннее определение о презумпции невиновности налогоплательщика.

КС постановил, что моментом пресечения давности привлечения к ответственности по налоговым правонарушениям должен считаться либо акт налоговой проверки (для выездных налоговых проверок), либо вынесение решение руководителя налогового органа о привлечении к ответственности (по результатам камеральной проверки).

Во-вторых, постановление КС является очень выгодным для налоговиков прецедентом. Если бы моментом пресечения срока давности по налоговым преступлениям было выбрано решение суда, это означало бы, что налоговикам придется быстрее работать, ведь в три года им пришлось бы успеть и составить акт проверки, и вынести решение о привлечении к ответственности, и доказать свою правоту в суде.
Теперь налоговикам напрягаться не придется – достаточно успеть составить акт, и налогоплательщик уже на крючке.

«Это решение КС сильно подрывает позиции налогоплательщиков, – сказал "Газете.Ru" замглавы комитета РСПП по налоговой политике Сергей Беляков. – КС не уточняет, что в акте могут фиксироваться нарушения только за проверяемый налоговый период, поэтому, например, при проверке правильности уплаты НДС за один из месяцев в акте могут появиться данные о правонарушениях, совершенных и три года назад». Беляков признает, что в целом принятие КС единообразного порядка момента пресечения срока привлечения к ответственности – факт позитивный, но решение КС закрепляет позиции налоговиков, а не права налогоплательщиков. Эксперт считает, что справедливым решением по моменту пресечения срока давности было бы закрепление этого срока за датой решения суда. «Установить виновность может только суд, а налоговики могут только предъявить претензии», – подчеркивает Беляков.

Что касается так называемой недобросовестности налогоплательщиков, то по этому вопросу КС занял промежуточную позицию. Он не вернул и не мог вернуть второй пункт в статью 113 Налогового кодекса. В сегодняшнем постановлении сказано, что это остается на усмотрение законодателей. Однако в постановлении суда есть существенная оговорка:
для налогоплательщиков, неправомерно препятствующих проведению налоговой проверки (путем непредоставления документов или недопуска налоговиков на территорию предприятия), срок давности по привлечению к ответственности может применяться на усмотрение арбитражного суда.

И в этой части постановление КС самым непосредственным образом касается дела о налоговых претензиях к ЮКОСу. Формально московский арбитраж направил запрос в КС, рассматривая дело о налоговых штрафах ЮКОСа за 2001 год. И то, что КС вопреки мнению ФАС МО признал норму, которая устанавливает срок давности по налоговым правонарушениям, соответствующей Конституции, теоретически можно считать победой ЮКОСа. Согласно решению КС, требования ЮКОСа о признании незаконно начисленными 19,2 млрд рублей налоговых штрафов и пеней за 2000 год, и части штрафов и пеней за 2001 год (которые сам ЮКОС оценивает в 30 млрд рублей), должны быть признаны правомерными, а эти суммы возвращены ЮКОСу.

Основная часть штрафов и пеней, начисленных ЮКОСу налоговиками, приходится на налог на добавленную стоимость. Согласно статье 113 НК, моментом отсчета срока давности считается окончание налогового периода по тому или иному налогу. По НДС налоговый период составляет один месяц. Поэтому решение о недоимках по НДС за январь 2001 года, ФНС должна была вынести не позднее 1 февраля 2004 года, за февраль – не позднее 1 марта 2004 года и так далее. ФНС же предъявила претензии ЮКОСу только в августе 2004 года – сразу за весь 2001 год, что противоречит действующему законодательству. Еще более сомнительными в свете нынешнего решения КС выглядят претензии ФНС за 2000 год. Требование по налоговым недоимкам за 2000 год налоговики предъявили нефтяной компании только в апреле 2004 года, а суд признал справедливость требований ФНС в мае 2004 года. Срок давности был превышен и налоговиками, и судом.
Впрочем, оговорка про недобросовестных налогоплательщиков, которую КС прописал в толковательной части постановления, теоретическую победу ЮКОСа над налоговиками сводит на нет.

В деле ЮКОСа оговорка о том, что компания мешала налоговикам проводить проверки и на этом основании к ней не может применяться норма о сроке исковой давности, уже использовалась московским арбитражем при вынесении положительного для налоговиков решения о взыскании налоговой задолженности с компании за 2000 год. Но тогда применение этой нормы не было подкреплено законодательно. В четверг КС это упущение исправил.

[ROMKA]

Москва. 14 июля. ИНТЕРФАКС - Советник президента РФ Вениамин Яковлев надеется, что в скором времени для решения налоговых споров в досудебном порядке появится соответствующая законодательная база.

"Буквально только что глава государства внес в Госдуму законопроект, призванный внедрить по-настоящему досудебные процедуры, особенно по налоговым спорам", - сказал В.Яковлев в четверг на пресс- конференции в центральном офисе "Интерфакса".

При этом он отметил, в настоящее время облегчить решение налоговых споров в несудебном порядке предлагается "по сравнительно некрупным делам" - в пределах 5 тыс. рублей для индивидуальных предпринимателей и в пределах 50 тыс. рублей для юридических лиц.

"Это не кардинальное решение, а первый шаг", - подчеркнул советник президента.

Обосновывая необходимость этого шага, В.Яковлев отметил, что в 2004 году более 68% всех решений арбитражных судов касалось разрешения налоговых споров. Для сравнения он отметил, что доля административных дел в 1992 году составляла всего 1,5%.

"Административный порядок решения споров не работает, что очень плохо для налогоплательщика, потому что решение споров в суде является дорогостоящей и долгой процедурой", - отметил В.Яковлев.

Как сказал советник президента, этот законопроект направлен на то, чтобы приблизить российскую судебную систему к той системе, которая сложилась во всем мире. По его словам, в Германии до судебного разбирательства доходит только 5% налоговых споров, а во Франции - и вовсе только 1%.

Говоря о необходимости продолжения совершенствования системы правосудия, В.Яковлев также отметил, что "вопрос доверия и ответственности судов упирается в вопросы открытости и гласности". "Правосудие должны быть еще более открытым и гласным", - сказал В.Яковлев.

При этом он высказался за то, чтобы "судебные решения поступали в общедоступный банк данных - и работа в этом направлении уже ведется".

Вместе с тем, В.Яковлев заметил, что если сравнивать открытость судов с открытостью органов исполнительной власти, то она более открыта.

Отвечая на вопросы, советник президента в целом дал положительную оценку судебной реформе. "Продвинулись мы вперед? - Я думаю, да. Решили задачи, которые тогда ставились? - Я думаю, вполне. Но работа должна быть продолжена", - считает В.Яковлев. В частности, по его словам, проблемы есть в судоустройстве, судопроизводстве, в обеспечении судей всем необходимым, требуется усиление кадрового состава.

В.Яковлев заметил, что повышение зарплаты судей на 80%, о котором говорил Минфин, пока не состоялось, но выразил уверенность, что это произойдет в самом скором времени. "Финансирование на второе полугодие для повышения зарплаты уже предусмотрено - дело в юридическом исполнении", - пояснил В.Яковлев.

[ROMKA]

"Волготанкер" нагрузили рублями

Коммерсантъ

Как стало известно Ъ, Управление федеральной налоговой службы (УФНС) по Самарской области завершило проверку деятельности ОАО "Волготанкер" в 2002-2003 годах. Акт проверки направлен в пароходство. По информации Ъ, общая сумма претензий за эти годы составляет 1,4 млрд руб., таким образом, с учетом доначисленных налогов за 2001 сумма недоимок "Волготанкера" превысит 2 млрд руб. Основная суть претензий к компании вновь сводится к тому, что пароходство якобы незаконно использовало схему по возмещению НДС. В пароходстве новые претензии никак не комментируют.
ОАО "Волготанкер" – один из крупнейших речных перевозчиков нефтепродуктов в России, объем перевозок за девять месяцев 2004 года составил 6,8 млн т, чистая прибыль – 309,3 млн руб. Крупнейшими акционерами компании являются: Blue Range Investment Inc. (15,39%), Copeland Investment Ventures L (14,41%), Inversiones Kayzen Ltd (10,47%), Paramount Holding Venture Inc. (19,07%), Bolina Ventures Ltd (14,46%), 20% находится в госсобственности. До 2000 года "Волготанкер" управлялся НК ЮКОС.
Напомним, претензии УФНС по Самарской области к ОАО "Волготанкер" за 2001 год составляют 630 млн руб. Сейчас дело о взыскании этих средств с пароходства находится в Самарском арбитражном суде, вероятно, первое слушание по иску пройдет на следующей неделе.

Ъ стало известно, что УФНС закончило проверку пароходства в 2002-2003 годах. Вчера эту информацию подтвердила пресс-секретарь УФНС по Самарской области Наталья Самсонова. "Проверка за два года действительно закончена, но я не могу озвучить суть претензий и сумму претензий, мы сможем говорить об этом только после решения суда о взыскании этих средств",– добавила госпожа Самсонова.
Вчера источник Ъ в Межрайонной налоговой инспекции по крупнейшим налогоплательщикам Москвы (которая проводила проверку "Волготанкера") рассказал Ъ, что сумма претензий сейчас составляет 1,4 млрд руб. "Разумеется, это предварительная цифра, которая может измениться в большую или меньшую сторону",– заметил источник. Акт проверки уже отправлен пароходству, юристы которого должны будут представить свои возражения. Стоит отметить, что в декабре прошлого года юристы "Волготанкера" представили возражения на налоговые претензии за 2001 год, однако в УФНС заявили, что они поданы с опозданием на несколько дней и не могут быть приняты. Тогда как в пароходстве уверены, что направили возражение в установленный законом срок.
По информации Ъ, суть новых претензий к "Волготанкеру" практически не изменилась. Налоговики снова подозревают пароходство в использовании незаконных схем возмещения НДС. Напомним, что компания представляет документы о том, что она является перевозчиком экспортных грузов за рубеж, что дает право на возмещение НДС. А по версии УФНС и прокуратуры Самарской области, перевозчиком экспортных грузов была дочерняя компания Volgotanker Marine Services A/S (Дания), что позволяло ОАО незаконно возмещать НДС.
В пароходстве новые претензии никак не комментируют. Пресс-секретарь компании Валентин Киселев вчера сказал Ъ, что ему неизвестна точная сумма возможных налоговых претензий и он не видел актов новой проверки. В юридическом отделе пароходства от комментариев также отказываются.
Отметим, что в случае если налоговым органам удастся доказать обоснованность своих претензий к пароходству, то общая сумма налоговых долгов перевозчика превысит 2 млрд руб. По словам источника Ъ в самарском облправительстве, "эта сумма может оказаться неподъемной для 'Волготанкера'. И тогда события будут развиваться по вполне предсказуемому сценарию. Вплоть до смены собственников или банкротства компании".

[ROMKA]

Администрация президента рассматривает идею снижения единого социального налога с одновременной заменой его регрессивной шкалы на плоскую. По мнению экспертов, эти меры позволят частично компенсировать стремительно растущий дефицит пенсионной системы и социальной защиты, а также более эффективно бороться с «серыми» схемами выплаты зарплаты.

Напомним, с 1 января 2005 года базовая ставка ЕСН была снижена с 35,6 до 26 процентов. По замыслу чиновников, это должно было способствовать выводу зарплат из тени и, как следствие, привести к увеличению доходов бюджета. Однако эффект оказался противоположным: поступления в бюджет от уплаты ЕСН резко упали. В результате чего резко возрос дефицит Пенсионного фонда, а также фондов обязательного медицинского и обязательного социального страхования, между которыми и делятся поступления от ЕСН. По словам специалиста экспертного управления администрации президента Станислава Воскресенского, к вопросу об изменении ставки ЕСН администрация президента планирует вернуться в конце года.

Источник: "Двойная запись"


С 1 января 2006 года в кодексе будет только один метод начисления НДС – «по отгрузке». Именно такой законопроект одобрил сегодня Совет Федерации РФ. Правда, как пообещала корреспонденту «Главбуха» заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России Наталья Комова, для предприятий предусмотрят переходный период. Так что по контрактам, которые заключены до 1 января 2006 года, метод «по оплате» можно использовать, пока партнер не оплатит свою задолженность (но не более двух лет).

Вопреки требованию Президента РФ, депутаты сохранили налогообложение авансов. Однако демонстративно игнорировать мнение главы государства они не отважились – в законопроекте авансы лукаво названы «частичной оплатой». Если хитрость пройдет и Владимир Путин подпишет закон, мы опубликуем подробный комментарий к этому документу.

Главбух

[Мэй]

Штраф возьмут без суда

Идея взыскивать мелкие налоговые штрафы без участия суда на прошлой неделе обрела конкретные очертания.
В понедельник 11 июля Президент РФ внес в Госдуму законопроект, который позволит налоговикам взыскивать с организаций штрафы до 50 тыс. рублей по каждому налогу, а с предпринимателей – до 5 тыс. рублей по каждому налогу.
Механизм взыскания выглядит так. Если санкции меньше названных сумм, налоговый орган предлагает налогоплательщику заплатить добровольно, а после истечения срока, указанного в требовании об уплате, взыскивает штраф принудительно. Однако исполнение взыскания может быть приостановлено, если налогоплательщик обжалует решение инспекции в региональном Управлении ФНС России или в арбитражном суде. Причем в случае подачи жалобы в управление организация или предприниматель будут обязаны направить копию жалобы в инспекцию, которая их оштрафовала.
Аналогичная процедура предусмотрена и для взыскания штрафов в Пенсионный фонд. Если штраф, наложенный на организацию, меньше 50 тыс. рублей, территориальный орган ПФР предлагает страхователю заплатить штраф добровольно и при отказе применяет принудительное взыскание. Соответственно при обжаловании решения взыскание приостанавливается.

Илья Васильев, газета «Учет, налоги, право»

[LionZ]

Штраф возьмут без суда

И в полном соответствии с выявленным в 20-П истинным конституционно-правовым смыслом: "Таким образом, бесспорный порядок взыскания штрафов, предусмотренный оспариваемым положением, в случае несогласия налогоплательщика с решением органа налоговой полиции является превышением конституционно допустимого (статья 55, часть 3; статья 57) ограничения права, закрепленного в статье 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда."

[Varvara]

А они пытаются ввести в действие идею: молчание - знак согласия. И типа досудебная процедура. Для мелких - промолчал=согласился. И вперед.

[Varvara]

Только вот кто их уполномочил форму моего согласия за меня решать. Согласие, выразившееся в бездействии - это они откель выкопали, знатоки гражданки подскажите! И можно ль таку хрень во властных отношениях юзать?

[Yngwarr]

Varvara

И можно ль таку хрень во властных отношениях юзать?

Теоретически нет, потому как во властных отношениях не соглашаются, а подчиняются либо спорят.

[ROMKA]

Из ТНК-BP можно сделать “ЮКОС”

Советуют акционеры Генпрокуратуре

Ведомости, 20.07.2005, №131 (1412)

ТНК-BP ведет себя так же, как “ЮКОС”, и должна понести наказание, считают иностранные акционеры одной из “внучек” российско-британской компании — “Черногорнефти”. Они написали об этом генпрокурору Владимиру Устинову и попросили проверить компанию.

Битва за “Черногорнефть” стала одной из самых ярких российских корпоративных войн. Эта компания была основной добывающей “дочкой” “СИДАНКО”, когда на ту приходилось 5% всей нефти в России, а ее основными владельцами были BP (10%), группа “Интеррос” (44%) и фонд Kantupan (40,2%). Но в 1999 г. акционеры ТНК приобрели активы “Черногорнефти” в ходе процедуры банкротства. Прежние владельцы сочли покупку незаконной, а банкротство — преднамеренным. Помирились они в 2002 г., когда ТНК выкупила всю “СИДАНКО”. Активы “Черногорнефти” вернулись в собственность “СИДАНКО”. Затем в 2003 г. BP и владельцы ТНК объединили свои российские и украинские активы, создав ТНК-BP.

Сделка понравилась не всем. При создании ТНК-BP было решено закрыть программу ADR “Черногорнефти”. В мае 2004 г. банк-депозитарий Bank of New York сообщил владельцам ADR, что они должны сдать свои бумаги и получить за них $0,47 за одну ADR. Владельцы расписоквосприняли это предложение как “экспроприацию” и написали генпрокурору Устинову.

Письмо от имени 64 граждан Германии и Австрии, владеющих 270 588 ADR и 41 455 обыкновенными акциями “Черногорнефти”, подписал Михаэль Йозеф-Фрайман (оно отправлено 21 июня, копия есть в распоряжении “Ведомостей” ). Автор называет банкротство “Черногорнефти” “искусственным” и считает, что до него “благополучную и прибыльную компанию” довели трейдеры “Альфа-групп”, перепродававшие ее нефть с использованием трансфертных цен. Купив активы “Черногорнефти”, ТНК от этой практики не отказалась, а заработанное пошло в том числе и на выкуп акций “СИДАНКО” у “Интерроса” и Kantupan за $1,257 млрд (без учета бывших активов “Черногорнефти” ), считает Йозеф-Фрайман. Исходя из этой цены активы “Черногорнефти”, на которые приходилось не менее половины стоимости “СИДАНКО”, должны были стоить около $530 млн, а одна ADR — не менее $20 за штуку.

Автор письма напоминает, что суд признал незаконным использование трансфертных цен “ЮКОСом”: “Ваше государство предприняло весьма жесткие шаги в защиту своих интересов […] Мы хотели бы понять, чем отличается “ЮКОС”, формировавший ценовую политику “Самаранефтегаза” в ущерб последнему, от “Альфа-групп”, которая через зависимые компании делала то же самое в отношении “Черногорнефти”. Автор отмечает, что “ЮКОС” был единственным акционером “Самаранефтегаза”, а у “Черногорнефти” 20% акций приходилось на ADR. Йозеф-Фрайман пояснил “Ведомостям” по электронной почте, что миноритарии рассчитывают на “честную компенсацию”. Но ТНК-BP “не хочет вести конструктивный диалог”, и акционеры “Черногорнефти” решили пожаловаться в Генпрокуратуру. “Мы должны посмотреть на ответ Устинова. Не надо забывать, что у BP есть активы в Германии — они являются акционерами ряда НПЗ”, — пояснил Йозеф-Фрайман.

Представитель Генпрокуратуры утверждает, что не обнаружил письмо в реестре входящих. В пресс-службе BP и “Альфе” от комментариев отказались, посоветовав обратиться в ТНК-BP. А ее представитель сказал, что выкупом ADR “Черногорнефти” занимался BoNY, и поэтому компания не может комментировать ситуацию. “Эту историю проверяли много раз, но вина ТНК так и не была доказана”, — говорит другой сотрудник ТНК-BP.

По словам директора юрдепартамента компании “Объединенные консультанты ФДП” Алексея Котикова, Генпрокуратура может проверить действия конкретного должностного лица — есть ли состав преднамеренного банкротства. Срок давности по такому делу еще не прошел. А налоговики, если заинтересуются ценообразованием в “СИДАНКО”, могут проверить компанию за последние три года.

Федеральная налоговая служба требовала от ТНК доплатить в бюджет около $1 млрд за 2001 г., но пока эта сумма не признана судом, и компания рассчитывает ее сократить. Если ТНК придется доплачивать, это сделают российские совладельцы ТНК-BP — по соглашению акционеров они отвечают по претензиям за срок, предшествующий созданию ТНК-BP. Сотрудник ФНС напоминает, что налоговые проверки в нефтяных компаниях продолжаются. “Если будут найдены нарушения, им будут предъявлены претензии, как и “ЮКОСу”, — заключает он.

[ROMKA]

Счетная палата (СП) РФ должна получить доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну, заявил РИА "Новости" во вторник первый заместитель председателя комиссии Совета Федерации по взаимодействию с СП Сергей Иванов.

По его словам, комиссия поддержала концепцию законопроекта о внесении соответствующих поправок в Налоговый кодекс РФ.

"Доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну, необходимо предоставить Счетной палате РФ, а также органам государственного и муниципального финансового контроля для проведения ими экспертиз, подготовки заключений о бюджете, а также полноты и своевременности поступлений финансовых средств", - сказал сенатор.

Иванов отметил, что нынешняя редакция закона "О Счетной палате РФ" позволяет СП получать в соответствии с запросами необходимую информацию. "Тем не менее, в Налоговом кодексе имеется серьезный правовой пробел, который не позволяет Счетной палате и органам государственного финансового контроля субъектов федерации выполнять свои функции в полном объеме", - заявил первый заместитель председателя комиссии Совета Федерации.

Он сообщил также, что законопроект, предусматривающий доступ СП к составляющим налоговую тайну сведениям, находится на рассмотрении в Госдуме.

РИА "Новости"

[Козявкин]

Фууу, проскакивает желание дать кое-кому на хлебушек.
А вообще кто то верит, что налоговый консультант нужен для комментариев по "технологическим особенностям" отрасли?

Кстати, в этом же номере Ведомостей написано, что конкурс по разграничению законной оптимизации от незаконной выиграла неудобная по политическим соображения компания. Власти хранят молчание и не объявляют итоги конкурса.
Поди Пепеляев?
Никто не заком с ситуацией?

Держите консультантов


Налоговая служба посоветуется с частными компаниями

Светлана Иванова
Ведомости

20.07.2005, №131 (1412)




--------------------------------------------------------------------------------

добавить отзыв 1 письмо в редакцию только текст

--------------------------------------------------------------------------------


Налоговики решили сами воспользоваться услугами налоговых консультантов, помогающих компаниям успешно отбиваться от налоговых претензий. Конкурс по выбору таких “добровольных помощников” Федеральной налоговой службы (ФНС) уже начался. Но сами консультанты относятся к нему двояко: одни видят в партнерстве с ФНС имиджевую выгоду и ожидают сильной конкуренции, а другие, напротив, усматривают в сотрудничестве с регулятором конфликт интересов.


Объявление о конкурсе среди налоговых консультантов для ФНС размещено на ее сайте. В техническом задании к конкурсу скупо сообщается, что ФНС готова платить за “разъяснение вопросов, требующих специальных знаний”, которые возникают во время проверок и судебных споров с налогоплательщиками. “Нередко случается, что схема ухода от налогов основана на технологических особенностях отрасли, — приводит пример представитель ФНС Елена Толгская. — А наши эксперты не всегда глубоко знают эти особенности”. Квалификация налоговых инспекторов невысока, соглашаются налоговые консультанты. “В судах на стороне инспекций часто выступают недавние студенты”, — замечает гендиректор компании “Налоговая помощь” Сергей Шаповалов. По статистике Высшего арбитражного суда, 73% споров с налогоплательщиками налоговики проигрывают.

Работу консультантов ФНС будет оплачивать по количеству затраченных человеко-часов, а ставка оплаты является критерием конкурса. Кроме того, будут учитываться репутация компании, ее опыт и наличие грамотных специалистов, говорится в конкурсной документации. Победитель станет известен 12 августа.

“Уважающие себя консультанты обязательно участвуют в таких проектах”, — считает руководитель налогового отдела компании “Объединенные консультанты ФДП” Алексей Котиков. “Победа в таком конкурсе ценна не столько ради денег, сколько ради улучшения имиджа”, — говорит Шаповалов. Он не исключает, что претенденты даже могут демпинговать ради того, чтобы потом объявить себя “поставщиками ее величества”. Партнер компании Deloitte Александр Брагин тоже ожидает, что ставки на конкурсе будут ниже рыночных.

Услуги налоговых юристов стоят не менее $40 в час, говорят участники рынка, а средний уровень — $70-100 за час. Если же говорить о “большой четверке” консультантов и именитых российских юристах, их часовая ставка доходит до $300. Подготовка экспертного заключения занимает минимум 1,5-2 часа, а на подготовку развернутой рекомендации консультанту требуется 5-8 часов, говорят юристы. В налоговой службе пока затрудняются прогнозировать объем заказов консультантам. “Мы не будем обращаться к экспертам по всем случаям жизни”, — говорит сотрудник ФНС. Но средства на оплату их труда у службы есть: в бюджете на 2005 г. за ней закреплено 33 млн руб. на прикладные исследования по государственным контрактам.

Однако некоторые юристы считают неэтичным консультировать и государство, и налогоплательщика. “Возникает прямой конфликт интересов”, — убеждена руководитель налогового департамента компании “БДО Юникон” Татьяна Румянцева. “На другой стороне баррикад могут оказаться наши клиенты”, — объясняет Александр Брагин из Deloitte. “Цель экспертного заключения — это отстаивание закона, а закон для всех один, — возражает Вадим Зарипов из компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры". — Поэтому никакого конфликта интересов здесь нет”. Сами консультанты не смогут использовать сотрудничество с ФНС в интересах клиентов, убежден Шаповалов. “Мы не обязаны следовать совету эксперта, а будем лишь принимать к сведению его мнение”, — замечает и сотрудник ФНС.

Директор по корпоративным отношениям и коммуникациям СУЭК Дмитрий Шульга тоже не видит в такой практике конфликта интересов.

“То, что налоговая служба, чтобы избежать ошибок, привлекает квалифицированных людей, да еще по конкурсу, — это правильно”, — говорит он.

Налоговые службы развитых стран часто привлекают экспертов для участия в налоговых проверках, говорит партнер налогового отдела компании Ernst & Young Игорь Венедиктов. В США, к примеру, налоговые органы даже поручают адвокатским фирмам вести судебные процессы против налогоплательщиков, рассказывает партнер юридической компании “Джон Тайнер и партнеры” Валерий Тутыхин.

[Punisher]

Козявкин
Андрей, привет !
Кстати, в этом же номере Ведомостей написано, что конкурс по разграничению законной оптимизации от незаконной выиграла неудобная по политическим соображения компания. Власти хранят молчание и не объявляют итоги конкурса.
Поди Пепеляев?
нэ совсэм )..

Налоговая служба посоветуется с частными компаниями
млин, и никто не сказал, что на наши же налоги ФНС нанимает налоговых консультантов для консультаций...зашибись..., зачем тогда платить вообще налоги ? давайте пусть МВД наймет крутых ЧОПовцев и т.д. ....имидж понимаешь..

[Козявкин]

нэ совсэм )..
"Ну, вы .лин даете..." (ген.Булдаков "Особенности национальной охоты")

[Мэй]

Привет!
А меня особенно прикололо то, что инфа о проведении этого конкурса затесалась где-то между конкурсом на поставку светильников и канцтоваров для ФНС

http://www.nalog.ru/html/docs/prigl_otkr_konk12.07.doc

[Punisher]

вот список победителей:

Помощники Кремля
Администрация президента выбрала себе консультантов

Анна Николаева
Борис Грозовский
Ведомости

25.07.2005, №134 (1415)


В Кремле определили список компаний, советы которых готовы выслушивать при подготовке реформ. Налоговые консультанты из Haarmann Hemmelrath, аудиторская группа “Развитие Бизнес-Cистем” (РБС) и Центр ситуационного анализа составят для чиновников рекомендации, как отличать приемлемые налоговые схемы от незаконных, модернизировать систему образования и строить холдинги в оборонке. Главное, чтобы эти наработки не положили под сукно, предупреждают эксперты.

Haarmann Hemmelrath – международная ассоциация адвокатов, аудиторов и налоговых консультантов, специализируется на предоставлении консалтинговых услуг в области налогового права и аудита. Группа “РБС” помогает с корпоративным и финансовым управлением, а также менеджментом инвестиций. Среди клиентов компании – РАО ЕЭС, “Газпром”, “Русал” и РЖД, а также Минфин, Минэкономразвития, МВД. Фонд “Центр ситуационного анализа” специализируется на консультациях по проблемам экономической и финансовой политики. К услугам фонда прибегал ряд российских регионов, в том числе администрации Башкортостана, Ивановской и Тверской областей.

--------------------------------------------------------------------------------

В минувшую пятницу экспертное управление президента объявило итоги девяти конкурсов, объявленных 11 мая. Победители предложат новые модели финансирования Российской академии наук, реструктуризации научных организаций, мониторинга крупных муниципалитетов и др. Результаты состязаний будут обнародованы сегодня. “Ведомостям” удалось узнать победителей некоторых из конкурсов.

Готовить научно-исследовательскую работу по организации холдингов в стратегических отраслях будет РБС, разграничить “плохую” и “хорошую” налоговую оптимизацию попытается Haarmann Hemmelrath вместе с сотрудниками Финансовой академии, а описать технологию работы в рамках приоритетных национальных проектов (здравоохранение, образование, доступное жилье) попробует Центр ситуационного анализа, сказал источник в администрации президента.

Открытые конкурсы такого масштаба администрация президента провела впервые, подчеркивает руководитель экспертного управления Аркадий Дворкович. “Раньше мы привлекали экспертов через закрытые конкурсы или ориентировались на один источник”, — поясняет он. “Смысл этой акции в том, чтобы повысить качество экспертных услуг и объективность исследований”, — добавляет другой чиновник администрации президента.

Выбрать победителей было нелегко. На один только конкурс по налогам “пришло более 10 хороших заявок”, рассказывает Дворкович. “Но так как исследование должно было опираться на немецкий опыт, мы решили, что лучше, чем Haarmann Hemmelrath, с этим никто не справится, а Финакадемия поможет переложить результаты исследования на российское законодательство”, — сказал он. Претенденты на исследование по оборонке были менее сильные, “у РБС была самая качественная заявка”, говорит Дворкович. Чиновник пояснил, что такое исследование необходимо Кремлю, чтобы “понимать, по каким принципам должны создаваться интегрированные структуры в ВПК”. До конца года по задумке чиновников должна появиться Объединенная авиастроительная компания, куда войдут основные мощности военного авиапрома. А исследование по национальным проектам администрация заказала, чтобы разобраться, как “на практике” будет идти их реализация. “Нам необходимы конкретные бизнес-планы”, — поясняет Дворкович.

Дедлайн для проведения всех работ одинаковый — 1 октября, а вот денежное вознаграждение будет разным. За налоговое исследование эксперты получат 300 000 руб., РБС обещали 800 000 руб., а бизнес-планы по национальным проектам оценены в 1,5 млн руб. “Сроки [подготовки исследования] нас не пугают, а вот цена явно занижена”, — замечает гендиректор РБС Игорь Пикан. Впрочем, признает он, участвовать в конкурсе его компания изначально решила не из-за денег, а исходя “из имиджевых соображений”.

Открытые конкурсы — “лучшая форма подбора специалистов”, хвалит чиновников научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. Его сотрудников правительство регулярно привлекает для работы над разными проектами. “Другое дело, насколько результаты этих исследований будут влиять на принятие решений, — говорит Ясин. — Ведь зачастую решения в Кремле принимаются узким кругом людей в результате интриг”. А экс-директор Центра проблем госуправления Павел Кудюкин убежден, что устраивать открытые конкурсы по всем вопросам незачем. “Есть сферы, где настоящих специалистов раз, два и обчелся, и если победитель очевиден, то не обязательно затевать громоздкую процедуру конкурса”, — рассуждает Кудюкин.

Партнер московского офиса Haarmann Hemmelrath Анна Лесова говорит, что “раньше у компании не было опыта сотрудничества с администрацией президента”. “Нам особенно приятно, что мы стали первой иностранной компанией, которая выиграла в подобном конкурсе”, — добавляет она. По словам Лесовой, ее компания тоже участвовала в конкурсе “не из-за денег” — немецкие консультанты просто хотели “поделиться своим опытом”. При этом, говорит она, в Haarmann Hemmelrath надеются, что их разработки “лягут в основу концепции реформирования налогового законодательства”.

[Бедолага]

Ну что, название неплохое: Харман, Херман, Хурман.

Звучит как волшебное слово "Мутабор" только красивей.

[Punisher]

Бедолага
Леша, привет !
там еще есть Доктор Ленге, правда все время хочется сказать Доктор Лектор...но на Энтони Хопкинса он не похож

[Козявкин]

А вот интересен статус этих работ.
Наверное выпустят методичку для пользования ФНС?
Или законодательство будут менять?
И "заколбасят" ли народ задним числом своими ярлыками?

[Козявкин]

А вообщем, ИМХО, нечего бояться отъявлянным налоговым негодяям ) - схемотехникам на однодневках. Даванут опять "белых", это у нас исторически модно

[LionZ]

Всем привет!
А вот в этом конкурсе есть все же и положительный момент. Никто теперь не сможет сказать, что 300 000 руб. за налоговый консалтинг - завышенная по рыночным меркам цена.

[Punisher]

Козявкин
Андрей, привет !
Или законодательство будут менять?
планируется менять...
LionZ А вот в этом конкурсе есть все же и положительный момент. Никто теперь не сможет сказать, что 300 000 руб. за налоговый консалтинг - завышенная по рыночным меркам цена.
Лев, привет !
хочешь приравнять в рамках ст. 40 НК как официальный источник цены ?

[LionZ]

Punisher хочешь приравнять в рамках ст. 40 НК как официальный источник цены ?
Почему бы и нет? Когда я в каких-нибудь переписках с гомудрастами ссылаюсь на Гаранта и его окружение - действует как отличный транквилизатор!

А вот еще говорят что уважаемые члены корпорации "Кремль" активно занимаются бизнесом. http://www.rambler.ru/db/news/msg.html?mid=6305122
Интересно, их не касается статья 17 федерального закона N 79-ФЗ от 27.07.2004 или это как раз исключение, установленное федеральным законом? А мож статья 289 УК РФ "Незаконное участие в предпринимательской деятельности" тоже на них не распространяется.

[Козявкин]

планируется менять...
А поподробнее в курсе, куда двинут стопы?
Предполагаю, что будет так:
- при совершении сделки с контрагентом, использующим специальные налоговые режимы, налогоплательщик обязан обратиться в ИМНС по месту постановки на НУ,
- при совершении сделки с контрагентом-нерезидентом, налогоплательщик обязан обратиться в ИМНС по месту постановки на НУ,
за получением Индульгенции.
Если цена сделки 1 рубль в районную, если 2 рубля в областную

[Punisher]

Козявкин А поподробнее в курсе, куда двинут стопы?
ну насчет того, что эта западная фишка прокатит не уверен, слишком взяткоемкая процедура...

[LionZ]

Подлинность Windows XP теперь будут проверять
Корпорация Microsoft вводит обязательную проверку подлинности Windows XP при обновлении.

Компания вводит в рамках службы обновления через Интернет своей операционной системы Windows XP обязательную проверку на подлинность установленной копии этой системы. Ранее проверка была добровольной, теперь, по мере реализации специальной антипиратской программы Windows Genuine Advantage, начатой в минувшем сентябре, проверка станет обязательной.

Пользователи Windows XP, решившие обновить систему через Интернет, будут проходить специальную процедуру определения подлинности, и если будет установлено, что посетитель пользуется пиратской версией, ему будет предложен выбор из двух вариантов.

В рамках первого варианта пользователю будет предложено предоставить документы, удостоверяющие покупку контрафактного диска, и сам диск в распоряжение Microsoft. Это позволит ему получить бесплатно экземпляр системы в версии Home или Professional (розничная цена первой - 199 долларов, второй - 299 долларов).

В рамках второго варианта пользователь должен будет заполнить онлайновую анкету, рассказав об обстоятельствах приобретения нелегальной копии, и также выслать диск. Такие пользователи, как передает Associated Press, смогут получить легальные копии ОС по сниженной вдвое цене.

Вместе с тем, сообщается, что пользователям, не прошедшим проверку на подлинность, все же будет дана возможность скачивать наиболее критичные в плане системной безопасности обновления, сообщает Reuters.