требование о предоставлении налоговой декларации

[Nubovshik]

01 марта 2012 года налоговый орган по месту учета налогоплательщика направляет ему требование о предоставлении декларации по форме 3-НДФЛ за 2010 год. Требование получено налогоплательщиком не было, и он узнал о нем только когда его пытались привлечь к административной ответственности за его неисполнение. Налогоплательщик обратился в суд с требование признать требование об истребовании декларации не основанным на законе, так как налоговый орган не вправе истребовать у налогоплательщика декларацию, которую он и так не подавал и налоговый орган по месту его учета об это не мог не знать, т.е. требуется несуществующая декларация либо понуждение к подаче декларации через год.

При этом налогоплательщик указывает, что в законе отсутствует право налогового органа требовать предоставление декларации, а какие-либо документы налоговый орган вправе истребовать только в рамках камеральной либо выездной налоговой проверки, вне рамок проверок может быть запрошена только информация по конкретной сделке, но не декларация.

Позиция налогового органа, камеральная проверка не проводилась, а налоговый орган запрашивал декларацию на основании под.1 п. 1 ст. 31 НК РФ.

Вопрос, прав ли налоговый орган и может ли он требовать предоставление декларации на основании под. 1 п. 1 ст. 31 НК РФ вне рамок проверки?

[Татьяна Суфиянова]

Добрый день, начнем с самого главного - налоговый орган просто так требовать 3-НДФЛ не будет. Очевидно была проведена сделка по продаже имущества. Это так? Вы что-нибудь продавали в 2010 году? Вспомните пожалуйста. И тогда уже вместе решим, что делать.

[Nubovshik]

нет, продажи имущества не было, был кредит, в 2009 году кредит взыскан, пока решение суда не исполнено, в последующем в процессе стало известно, что в 2011 году банк, как налоговый агент, выслал в налоговый орган сообщение о материально выгоде, должнику сообщение не посылал. В 2012 году поступило уведомление о привлечении к административной ответственности за неисполнение требования о предоставлении декларации, о котором налогоплательщик узнал только из материалов административки. В последующем налоговый орган направил материалы по административке мировому судье, а налогоплательщик обратился в районный суд с заявлением о признании не законным требования о предоставлении декларации. Дело по административному правонарушению было прекращено, так как налогоплательщик действительно не получил требование. В районном суде, в части оспаривания требования как такового налоговый орган заявил, что требование было направлено вне рамок проверки, а поступил он так потому-что в его адрес в 2011 году поступило сообщение банка, сослался на под. 1 п. 1 31 НК РФ, что вправе независимо от проведения проверки требовать от налогоплательщика подать декларацию. Я в этом сомневаюсь, потому-что считаю, что налоговый орган не вправе понуждать налогоплательщика подавать декларацию, а истребовать документы он может только при камеральной или выездной проверке, третий случай это истребование только информации по конкретной сделке и то только по поручению налогового органа не по месту учета налогоплательщика. В налоговом не силен и боюсь ошибиться в своей позиции.
Вопрос один, заблуждаюсь я что налоговый орган не вправе требовать предоставление декларации, а вправе только штрафовать за ее не предоставление?

[Татьяна Суфиянова]

Если у вас была материальная выгода (банк обязан был уведомить об этом ИФНС), вы должны представить 3-НДФЛ в любом случае. Даже если вы оплатите штраф за непредставление декларации, обязанность эта не пройдет - ее надо сделать.

[Татьяна Суфиянова]

Надо узнать только, почему банк не взыскал с вас НДФЛ. Подробнее можете написать?

[Nubovshik]

Банк никак не может удержать данный налог, по той причине, что он по мнению банка образуется в результате материальной выгоды из-за просрочки по кредитному договору, т.е. реальных денег он не получает. Хотя по данному поводу было разъяснение Письмо Министерства Финансов Российской Федерации от от 25 января 2012 г. N 03-04-05/9-68, где указали что материальной выгоды нет. Вопрос в том есть ли она или нет не стоит, вопрос стоит в одном вправе ли налоговый орган понуждать налогоплатильщика подать декларацию или не вправе.

[Татьяна Суфиянова]

Банк никак не может удержать данный налог, по той причине, что он по мнению банка образуется в результате материальной выгоды из-за просрочки по кредитному договору, т.е. реальных денег он не получает. Хотя по данному поводу было разъяснение Письмо Министерства Финансов Российской Федерации от от 25 января 2012 г. N 03-04-05/9-68, где указали что материальной выгоды нет. Вопрос в том есть ли она или нет не стоит, вопрос стоит в одном вправе ли налоговый орган понуждать налогоплатильщика подать декларацию или не вправе.

Налоговый орган на то и был создан, чтобы следить за этим - конечно.