![](/images/gb/bg-box-sg1.png)
Показано с 1 по 2 из 2
-
01.12.2005, 19:00 #1
Судебные методические рекомендации по рассмотрению дел, связанных с возмещением НДС
ВЕДОМОСТИ ОТ 29.11.2005.
Скоро московским налогоплательщикам будет практически невозможно добиться возврата НДС. Федеральный арбитражный суд Московского округа подготовил проект рекомендаций, согласно которым суды будут отказывать в возмещении налога под всеми возможными законными предлогами.
В распоряжении “Ведомостей” оказался проект “Методических рекомендаций по рассмотрению дел, связанных с возмещением НДС”. Документ разработан Федеральным арбитражным судом Московского округа (ФАС МО), президиум суда планирует его утвердить в начале декабря, рассказал пресс-секретарь суда Гоча Какубава. После этого следовать рекомендациям ФАС МО будут обязаны подведомственные ему московский арбитражный суд, арбитражный суд Московской области и два апелляционных суда.
Дела о возмещении НДС — самая распространенная категория судебных споров с госорганами после штрафов. По статистике Высшего арбитражного суда (ВАС), на них приходится около 15% всех налоговых споров. Экспортеры освобождены от уплаты НДС во всем мире, иначе их продукция будет облагаться НДС дважды — дома и в стране назначения, что сделает ее неконкурентоспособной. В прошлом году бюджет вернул экспортерам 320,6 млрд руб. Но процедура возврата очень сложна — экспортеры уверяют, что 90% налога им приходится возмещать через суд.
Обычно инспекция, проверив полученные от компании документы, пишет отказ, а чаще вообще ничего не пишет, рассказывает налоговый менеджер металлургического холдинга. По истечении отведенных на проверку трех месяцев компания подает иск о признании незаконным бездействия налогового органа. Если суд с ней соглашается (по статистике ВАС, в пользу налогоплательщика в 2004 г. было решено 73,2% налоговых споров), одновременно он обязывает инспекцию возместить налог.
“Методические рекомендации” поменяют эту практику. Согласно документу суд может лишь установить, что инспекция нарушила права налогоплательщика, а обязывать ее вернуть налог не должен. “Инспекция сможет отказать в возмещении НДС на том основании, что у бухгалтера красный галстук, — объясняет адвокат Baker & McKenzie Юрий Воробьев. — А суд лишь скажет, что инспекция не права, но деньги не вернет”. За возмещением НДС экспортеру придется вернуться в инспекцию, но ей ничто не мешает придраться к чему-нибудь еще. “В такой ситуации инспекции будет выгодно выдвигать свои замечания по одному, затягивая дело до бесконечности”, — прогнозирует руководитель департамента налогов и права компании “Бейкер Тилли Русаудит” Эдуард Кучеров. По его словам, и сейчас обычное дело о возврате НДС занимает около девяти месяцев.
Судьям также рекомендуется отказывать экспортеру, если он не сдал в инспекцию хотя бы один нужный документ или оформил его неправильно. Даже если на судебное заседание он принес все документы. “Предоставление документов непосредственно в суд — не основание для возмещения, потому что они не проверялись в налоговом органе”, — говорится в “Методических рекомендациях”. “Компания, конечно, все исправит и сдаст документы в инспекцию повторно, но деньги-то тем временем уйдут в бюджет”, — объясняет налоговый менеджер металлургического холдинга. “Получается, инспектор, заметив ошибку в документах, должен молчать — суд его поддержит”, — возмущается руководитель налогового департамента компании “Правовые консультации” Дмитрий Костальгин.
Неограниченные возможности для отказов открывает рекомендация проверять “реальность экспортной операции”, если у налогового органа есть сомнения в “добросовестности налогоплательщика”. В законе нет понятий “реальность экспорта” и “добросовестность налогоплательщика”. Поэтому поводы для отказов могут быть какими угодно, считает Костальгин.
“Суды будут рассматривать эти рекомендации как прямое указание правовыми методами препятствовать возмещению НДС”, — прогнозирует налоговый адвокат Михаил Орлов. “Налоговые органы и так всеми способами стараются помешать возмещению НДС, — говорит налоговый менеджер ТНК-ВР. — Страшно представить, что начнется, если их будут поддерживать суды”. По его словам, из примерно 200 судебных споров, которые ежегодно ведет его компания, 140 — это иски о возврате НДС.
Болезненное отношение властей к возмещению НДС продиктовано огромными объемами мошенничества, объясняет чиновник Минфина. В 2001-2003 гг. отношение возвращенного НДС к полученному бюджетом выросло почти вдвое — с 27% до 47%. Только в прошлом году налоговикам удалось переломить ситуацию: в 2004 г. бюджет получил 748,95 млрд руб. НДС, а возместил 320,6 млрд руб. (42,8%).
-
27.12.2005, 12:24 #2
- Регистрация
- 13.11.2002
- Сообщений
- 507
Пришло в рассылке Новости о Группы "Налоги и финансовое право".
4.5. ВАС РФ планирует обобщить судебную практику и подготовить методические рекомендации о возмещении НДС
Ранее мы уже сообщали о том, что сотрудники Федерального арбитражного суда московского округа разработали рекомендации, из которого следует, что суду должны отказывать налогоплательщикам в возмещении НДС, поскольку суд может лишь установить, что инспекция нарушила права налогоплательщика, а обязывать ее вернуть налог не должен. Также судьям рекомендуется отказывать в возмещении налога в случае непредставления налогоплательщиком хотя бы одного предусмотренного законом документа.
ВАС РФ в целом поддержал позицию Федерального суда Московского округа, в связи с чем собирается обобщить судебную практику по делам о возмещении НДС и выпустить информационное письмо с собственными рекомендациями. Вместе с тем в определенных вопросах мнения судей ВАС РФ и ФАС МО расходятся.
В частности некоторые судьи высшей судебной инстанции согласны с тем, что судьи не должны проверять документы, которые не были представлены налоговым органам, поскольку дела о возмещении НДС создают огромную нагрузку на суды - они фактически выполняют работу налоговых инспекторов, проверяя многочисленные документы. Поэтому запрет на рассмотрение дополнительных бумаг в судах заметно снизило бы такую нагрузку. Но, с другой стороны, это лишает налогоплательщиков возможности доказывать свою правоту. Поэтому большинство судей ВАС настаивают на том, чтобы рассматривать дела о возмещении НДС не формально, а по существу и принимать любые доказательства в пользу налогоплательщика.
Источник: www.vedomosti.ruПроцесс - математика права!
Информация о теме
Пользователи, просматривающие эту тему
Эту тему просматривают: 1 (пользователей: 0 , гостей: 1)
Copyright 2006-2013 Российский налоговый портал.
Социальные закладки