Уплата налога не освобождает от ответственности (посмеемся ;)))

**ЯрТур** · 15.07.2004, 18:50

Всем привет!
>
> Уплата налога не освобождает от ответственности
> Как стало известно, к успешному прохождению через Госдуму готов пакет
поправок в первую часть НК РФ.Поправки предусматривают ужесточение
ответственности за уплату налогов."В основу поправок положена подвергнутая
фискальному переосмыслению концепция позитивной ответственности, понимаемой
как чувство долга за выполнение возложенной обязанности" - комментирует
новшество эксперт РМ. "Согласно этой доктрине, правомерно действующее лицо
демонстрирует высокую ответственность за свои действия, понимаемую как
морально-психологическое отношение лица к содеянному - например, чувство
глубокого удовлетворения от уплаты налога". Такая ответственность должна
иметь объективное, материальное выражение, что и отражено в законопроекте.
> Лицо, полно и своевременно уплатившее сумму налога, будет обязано
добровольно уплатить штраф в размере от 10 до 20 % суммы налога. Штраф
уплачивается по требованию налогового органа. При назначении штрафа
учитываются смягчающие обстоятельства:
> - уплата налога впервые;
> - уплата налога лицом, в силу физических и психических особенностей
лишенным способности осознавать смысл и значение налогового
законодательства;
> - уплата налога лицом, находящимся в тяжелом процессуальном положении
(подозреваемым, обвиняемым в совершении налогового преступления).
> Обстоятельство, отягчающее ответственность за уплату налога - внесение
платежа в бюджет юридическим или физическим лицом, не являющимся
налогоплательщиком, и/или не имеющим объекта налогообложения.
> Эксперты единодушно отмечают умеренно-либеральный характер законопроекта:
штраф, не уплаченный добровольно, будет взыскиваться через суд; пеня на
сумму штрафа начисляется, но не может превышать четырехкратной суммы штрафа.
> Практикующие юристы усматривают в нововведении ряд правовых проблем.
> "Пока не ясно, как новый порядок будет применяться в отношении
плательщиков НДС" - говорит работник фирмы "Федеральное Аудиторское Бюро"
> (бывш. "Финансовые и налоговые партизаны") В. Песский, - "ведь зачастую
переплата этого налога образуется вследствие расчетов с поставщиками, а не с
бюджетом. Поэтому, хотя лицо не будет недоимщиком по данным лицевого счета,
говорить о его позитивной ответственности за исполнение налоговой
обязанности нельзя". Г-н В. Песский также признал, что не ожидает увеличения
нагрузки на судебную систему, так как законодательство, по его словам,
"закроет последнюю лазейку - имитацию правомерного поведения лицами,
вносящими налоги в бюджет без достаточной внутренней мотивации и в
действительности желающими избежать налогообложения". Очевидно, что
оснований для обжалования мер позитивной ответственности нет ни юридически,
ни логически.
> Проиллюстрируем это следующим примером.
> ПРИМЕР:
> Компания А заплатила в бюджет сумму налога на прибыль 100 млн руб.
Налоговый орган применил меру позитивной ответственности и направил компании
А требование об уплате штрафа:
> 100 млн руб. X 20% = 20 млн руб.
> Компания А штраф не уплатила.
> Налоговый орган обратился в Арбитражный суд с иском о взыскании штрафа и
пени. Возражая против заявленных требований, компания А сослалась на то, что
сумма налога была уплачена в бюджет ошибочно.
> Суд, установив недобросовестность действий компании по притворной уплате
налога, принимает решение о возврате налога из бюджета, начислении с момента
притворной уплаты недоимки, пени и о взыскании штрафа. При этом
первоначальное требование налогового органа о взыскании штрафа и пени в
порядке позитивной ответственности удовлетворению не подлежит.
> (пример взят из проекта информационного письма ВАС РФ "О порядке
рассмотрения судами споров в связи с установлением налоговым
законодательством мер ответственности за уплату налога").
>
>
> Александр Сыпченко
> E-mail: asypchenko@inbox.ru
> E-mail: asypchenko@yahoo.com
> Tel: 789-73-33,968-14-09