
Аналитика / Налогообложение / Организация вправе принять на работу иностранного гражданина. Порядок приема и оформления документов
Организация вправе принять на работу иностранного гражданина. Порядок приема и оформления документов
16 мая 2011 года на Российском налоговом портале состоялась онлайн-конференция, посвященная вопросам порядка привлечения и правил оформления иностранных работников в 2011 году. На конференции были подняты вопросы порядка оформления на работу иностранного гражданина, получения разрешения на работу, а также вопросы, касающиеся административных мер наказания за нарушение данных правил
18.05.2011Российский налоговый порталНа онлайн-конференции выступили специалисты аутсорсингового подразделения группы BDO в России и практикующий юрист – индивидуальный предприниматель Яна Метелева. Они дали проконсультировали читателей Российского налогового портала о порядке оплаты иностранной рабочей силы, налогообложения и соблюдения действующего трудового законодательства.
Иностранный гражданин вправе занять руководящую должность
Иностранный гражданин вправе занять руководящую должность. Каких либо ограничений в данном случае законодатели не установили. Что касается правил приема на работу на должность руководителя – иностранного работника, «применяются те же нормы действующего миграционного, трудового законодательства, что и в отношении остальных граждан с учетом особенностей, установленных гл. 43 Трудового кодекса РФ», рассказала нам заместитель директора департамента транзакционных услуг аутсорсингового подразделения группы BDO в России Зульфия Юпашевская. Она также отметила, что «заключению трудового договора предшествуют дополнительные процедуры, установленные российским законодательством, уставными документами организации. К их числу относятся: проведение конкурса, избрание или назначение на должность, утверждение в должности».
В случае назначения на должность и при условии наличия разрешения на работу с иностранным гражданином заключается трудовой договор.
Налогообложение иностранного сотрудника имеет свои особенности
На конференции был поднят вопрос особенностей налогообложения иностранного сотрудника. «Налогообложение его доходов такое же, как и у россиян, т.е. 13% при условии, что он является налоговым резидентом», объяснила практикующий юрист Яна Метелева. А если речь идет о временном работнике? Например, принятым на сезон, тут есть свои особенности. Эксперт обратила внимание на Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», согласно которому суммы выплат и иных вознаграждений по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, в том числе по договорам авторского заказа в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации, не подлежат обложению страховыми взносами. Однако, что касается страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в данном случае, отметила Зульфия Юпашевская, организация будет обязана их заплатить.
Не для всех категорий работников требуется разрешение на работу
Перечень категорий работников, для которых разрешение не требуется, содержится в ст. 13 федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также в межправительственных соглашениях и международных договорах Российской Федерации.
Как пояснила Зульфия Юпашевская, не требуется разрешение на работу в отношении следующих категорий иностранных граждан:
1) постоянно проживающих в Российской Федерации;
2) участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному;
3) сотрудникам дипломатических представительств;
4) работникам иностранных юридических лиц, выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
5) журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
6) обучающихся в нашей стране в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных работников или преподавателей;
9) работникам аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке.
Разрешение на работу для иностранного гражданина
«Разрешение на работу безвизовому иностранному гражданину выдается в течение десяти рабочих дней, визовому – 30 дней», рассказала Яна Метелева.
Перечень документов и порядок оформления различается. Эксперт обратила внимание на такой документ как регламент, утв. приказом ФМС РФ № 1, Минздравсоцразвития № 4, Минтранса РФ № 1, Госкомрыболовства РФ от 11.01.2008 г. № 2.
Что касается порядка получения непосредственно разрешения на работу, иностранный гражданин должен собрать пакет документов. Перечень таких документов приводит Зульфия Юпашевская, которая пишет, что «заявление о выдаче разрешения на работу по установленной форме иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, может подать лично или через организацию, осуществляющую трудоустройство иностранных граждан, а также это возможно сделать через лицо, выступающее в качестве представителя этого иностранного гражданина, в орган миграционной службы».
К заявлению должен прилагаться пакет документов:
– заявление о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу (так называемая «клетка»). При заполнении не допускается использование сокращенных слов и аббревиатур, кроме того, на нем должна быть наклеена цветная фотография 30 х 40 мм;
– копия документа, удостоверяющего личность иностранного работника, срок действия которого должен быть не менее 6 месяцев;
– миграционная карта с отметкой о дате и месте пересечения границы Российской Федерации;
– оригинал платежного поручения (либо квитанция) об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу. За каждого привлекаемого иностранного работника взимается 1000 руб.;
– доверенность от организации на лицо, предоставляющее документы, заверенная подписью руководителя и печатью организации, в случае подачи документов работодателем.
Кто заплатит штраф за гастарбайтера?
Административные наказания предусмотрены как для иностранного гражданина, так и для российского работодателя. Стоит обратить внимание на то, что штраф может быть выписан не только на саму организацию, но и на должностных лиц. «Административная ответственность предусмотрена как для работника, так и для работодателя. Ст.18.10 КоАП РФ предусмотрен штраф в размере от двух до пяти тыс. руб., для иностранного гражданина, ст.18.15 ч.1 КоАП РФ – от 250 тыс. руб. до 800 тыс. руб. за каждого работника для работодателя», отметила Яна Метелева.
Какими документами определяется статус гражданина республики Беларусь на территории РФ?
Временно пребывающим в Россию иностранным гражданином является лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы (Федеральному закону от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно Соглашению от 24.01.2006 г. между РФ и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан РФ и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства миграционные карты для граждан Беларуси не оформляются. Таким образом, гражданин Беларуси считается временно пребывающим при отсутствии у него разрешения на временное проживание (или вида на жительства, подтверждающего права на постоянное проживание в РФ). По истечении 30 дней с даты въезда гражданин Беларуси обязан встать на миграционный учет по месту пребывания в РФ.
Таким образом, статус гражданина республики Беларусь на территории РФ может подтверждаться следующими документами (организация может хранить копии указанных документов):
– статус временно пребывающего – уведомлением о постановке на миграционный учет (при нахождении в РФ более 30 дней с даты въезда);
– статус временно проживающего – разрешением на временное проживание, рассказала нам старший юрист отдела юридических услуг аутсорсингового подразделения группы BDO в России Лилия Хакимова.
Порядок подачи заявки на квотирование рабочей силы
О получении квоты и подачи заявки на квотирование рабочей силы проконсультировала Лилия Хакимова, которая указала на следующее: «заявки о потребности в иностранной рабочей силе на следующий год работодатели подают предварительно – до 1 мая текущего года».
В настоящее время подача заявок работодателей о потребности в иностранной рабочей силе осуществляется в следующем порядке:
1. Регистрация работодателя на сайте АИК «Миграционные квоты» (http://www.migrakvota.gov.ru) и размещение на указанном сайте заявки в электронном виде;
2. Подача заявки, оформленной на бумажном носителе, и сопроводительного письма в уполномоченный государственный орган (для Москвы – государственное учреждение города Москвы «Московский центр трудового обмена» – ГУ «МЦТО»). Заявка и сопроводительное письмо должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации. Форма заявки (а также порядок ее заполнения) утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.07.2010 г. № 514н. Сопроводительное письмо оформляется в свободной форме. К заявке должны быть приложены документы, список которых указан на сайте АИК «Миграционные квоты».
Комментарии