Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.12.2022 г. № Ф04-6683/2022 по делу № А46-17078/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 декабря 2022 г. по делу N А46-17078/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2022 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Алексеевой Н.А.

Малышевой И.А.

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи и видеоконференц-связи при протоколировании помощником судьи Шимпф Е.В. кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СибМет" на решение от 18.05.2022 Арбитражного суда Омской области (судья Яркова С.В.) и постановление от 18.08.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Шиндлер Н.А., Иванова Н.Е., Котляров Н.Е.) по делу N А46-17078/2021 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СибМет" (ОГРН 1075503006182, ИНН 5503110802, 644105, г. Омск, ул. 22 Партсъезда, дом 97, помещение 9П) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному административному округу г. Омска (ОГРН 1045504039184, ИНН 5503085553, 644052, г. Омск, ул. 24-я Северная, дом 171А) о признании незаконным бездействия.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области (судья Глазков О.В.) в заседании участвовали представители:

от общества с ограниченной ответственностью "СибМет" - Чучалина Н.Ф. по доверенности от 10.12.2021, Шеменев В.А. по доверенности от 19.07.2022;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному административному округу г. Омска - Двухжилова Е.С. по доверенности от 07.04.2022.

Суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью "СибМет" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному административному округу г. Омска (далее - Инспекция) о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе составления в установленный законом срок акта камеральной налоговой проверки по итогам проверки уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2016 год, поданной 16.02.2021; обязании Инспекцию составить соответствующий акт камеральной налоговой проверки по правилам статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - НК РФ (заявленные требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Решением от 18.05.2022 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 18.08.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение.

Инспекция возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Судами установлено и материалами дела подтверждено следующее.

Инспекцией проведена выездная налоговая проверка Общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет всех налогов и сборов за период с 01.01.2014 по 31.12.2015.

По итогам проведенной выездной налоговой проверки налоговым органом вынесено решение от 30.03.2018 N 08-18/1008 о привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым заявителю начислены налоговые санкции по пунктам 1, 3 статьи 122 НК РФ, предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) и налогу на прибыль, пени; также налоговый орган предложил налогоплательщику внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

10.02.2021 Обществом представлены в налоговый орган уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль за 2014-2015 годы, которые приняты Инспекцией в указанную дату.

В уточненной налоговой декларации за 2014 год налогоплательщиком уменьшены расходы от реализации, в связи с чем налог на прибыль к уплате в бюджет увеличен. В уточненной налоговой декларации за 2015 год налогоплательщиком увеличены расходы от реализации, в связи с чем заявлен убыток.

К представленным уточненным налоговым декларациям за 2014-2015 годы заявителем приложен приказ руководителя Общества от 08.02.2021 N 1 "о приведении в соответствие бухгалтерского и налогового учета", согласно пункту 1 которого Общество учитывает позицию Инспекции, изложенную в решении по выездной налоговой проверке от 30.03.2018 N 08-18/1008, принимает к учету расходы исходя из норм механической обработки полуфабрикатов, установленных на предприятии на основании среднестатистических данных за 2013-2015 годы в размере: 2014 год - 3 703 руб. (без НДС) за 1 ед.; 2015 год - 3 552 руб. (без НДС) за 1 ед. В соответствии с пунктом 2 данного приказа Общество вносит предписанные, по его мнению, вышеуказанным решением налогового органа исправления в налоговый и бухгалтерский учет путем подачи уточненных налоговых деклараций по налогу на прибыль за 2014-2015 годы.

Однако данные корректирующих налоговых деклараций по налогу на прибыль за 2014-2015 годы в карточку расчетов с бюджетом Инспекцией не были разнесены.

22.03.2021 в адрес налогового органа Обществом направлен запрос N 22/03 с просьбой предоставить информацию о сроках обработки данных деклараций и внесении корректирующих данных в налоговые обязательства налогоплательщика с учетом поданных деклараций.

21.04.2021 Инспекция ответила заявителю, что налоговым органом приняты уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль за 2014, 2015 годы, но подача уточненной налоговой декларации за уже проверенный в ходе выездной налоговой проверки налоговый период не может изменить отраженные в решении результаты налоговой проверки и не порождает обязанности налогового органа отражать в карточке расчетов с бюджетом данные таких корректирующих налоговых деклараций.

Решением от 25.05.2021 N 13-22/08221@ Управления Федеральной налоговой службы по Омской области (далее - Управление) апелляционная жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

Полагая незаконным бездействие должностных лиц Инспекции, выразившееся в неисполнении обязанности налогового органа отразить в карточке расчетов с бюджетом данные уточненных налоговых деклараций по налогу на прибыль за 2014-2015 годы, поданных Обществом 10.02.2021, последнее обратилось в Арбитражный суд Омской области в рамках дела N А46-9826/2021.

Решением от 17.11.2021 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-9826/2021, оставленным без изменения постановлением от 04.03.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда, постановлением от 21.06.2022 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Определением от 21.11.2022 Верховного Суда Российской Федерации Обществу отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Кроме того, 16.02.2021 Обществом представлена уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль за 2016 год (корректировка N 2), в которой по строке 110 листа 02 (сумма убытка или части убытка, уменьшающего налоговую базу за отчетный (налоговый) период) заявлен убыток в размере 564 784 руб., сформированный в уточненной налоговой декларации за 2015 год, что повлекло уменьшение исчисленной суммы налога на 112,9 тыс. руб.

В связи с тем, что по истечении установленного законом срока для проведения камеральной налоговой проверки акт проверки налоговым органом не составлен, данные уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль за 2016 год на лицевой счет заявителя не внесены, последний обратился с апелляционной жалобой в Управление.

Решением Управления от 18.08.2021 N 16-22/13062@ апелляционная жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

Полагая незаконным бездействие Инспекции, выраженное в отказе от составления в установленный законом срок акта камеральной налоговой проверки по итогам проверки уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль за 2016 год, поданной 16.02.2021, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд кассационной инстанции считает, что при рассмотрении дела суды первой и апелляционной инстанций всесторонне исследовали все представленные сторонами доказательства и, учитывая установленные по делу обстоятельства, пришли к верным выводам о том, что в рассматриваемом случае действия налогового органа соответствуют положениям статей 31, 87, 88, 100 НК РФ.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив доводы кассационной жалобы, отзыва, заслушав представителей сторон, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления судов.

Судами установлено, что убыток, отраженный в уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль за 2016 год, сформирован за 2015 год после окончания выездной налоговой проверки (отсутствовал в первичных декларациях за 2014-2015 годы); убыток перенесен Обществом в уточненную декларацию по налогу на прибыль за 2016 год. Отраженные в уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль за 2016 год убытки представляют собой рассчитанные Обществом расходы на выполнение работ собственными силам, не указанные в решении налогового органа от 30.03.2018 N 08-18/1008, принятом по результатам выездной налоговой проверки.

Однако, как верно отмечено судами, вопросы оценки законности бездействия должностных лиц Инспекции по неотражению в карточке расчетов с бюджетом данных корректирующих налоговых деклараций по налогу на прибыль за 2014-2015 годы были предметом рассмотрения арбитражных судов в деле N А46-9826/2021.

В рамках указанного дела суды пришли к выводу о том, что подача Обществом уточненных налоговых деклараций не была обусловлена выявлением каких-либо ошибок при исчислении налоговой базы, а направлена на изменение уже установленных, исследованных и оцененных налоговым органом обстоятельств в ходе выездной налоговой проверки налогоплательщика, итоги которой отражены в решении Инспекции от 30.03.2018 N 08-18/1008, обоснованность которого, в свою очередь, была проверена в судебном порядке по делу N А46-12723/2018.

Таким образом, суды правомерно отметили, что корректирующие налоговые декларации по налогу на прибыль за 2014-2015 годы, послужившие основанием для возникновения убытка в 2016 году, не были приняты Инспекцией к отражению в карточке расчетов налогоплательщика и законность этого бездействия прошла судебный контроль.

Учитывая установленные обстоятельства, кассационная инстанция поддерживает выводы судов, что фактически действия налогоплательщика, связанные с представлением Обществом 16.02.2021 уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль за 2016 год, основаны на корректировке показателей налогового учета за проверенный налоговым органом период и изменении результатов выездной налоговой проверки, и, кроме того, на переоценке выводов судов, изложенных в решениях по делам N А46-12723/2018 и N А46-9826/2021.

Поскольку акт камеральной налоговой проверки составляется только при выявлении нарушений законодательства о налогах и сборах, несоставление Инспекцией соответствующего акта проверки в рассматриваемом случае каким-либо образом прав Общества не нарушает.

В целом доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов, основаны на неправильном толковании норм материального права применительно к установленным по делу обстоятельствам, а также фактически направлены на переоценку выводов судов относительно обстоятельств по данному делу, которым судами на основе исследования доказательств, представленных сторонами, дана правильная оценка, в связи с чем основания для отмены или изменения вынесенных по делу решения и постановления судов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Судом кассационной инстанции не установлено нарушений норм процессуального законодательства, которые могли привести к принятию неправильного решения и постановления (статья 288 АПК РФ).

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 18.05.2022 Арбитражного суда Омской области и постановление от 18.08.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-17078/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.В.ЧАПАЕВА

Судьи

Н.А.АЛЕКСЕЕВА

И.А.МАЛЫШЕВА

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий