Показано с 1 по 6 из 6
  1. #1
    Форумянин
    Регистрация
    26.10.2005
    Сообщений
    2

    По умолчанию Сбор за право торговли!

    Здравствуйте друзья!
    Возник такой вопрос. Налорг провел проверку. Докопаться решили до следующего: неуплата сбора за право торговли за 2002-2003 года. В 2004 г. сбор этот был отменен Администрацией города. На наш упрек ФНС сказала: а поглядим! Практика неоднозначная, попробуем взыскать с вас!
    У меня практика по налоговым делам небольшая, так что я Вас прошу: может посоветуете чего-нить? Как быть в такой ситуации? сумма порядочная корячится...
    Заранее всем благодарен

  2. #2
    Форумянин Аватар для Мэй
    Регистрация
    16.04.2004
    Адрес
    Москва
    Сообщений
    2,693

    По умолчанию

    CTPELOK
    А что за город?
    Может быть вы и не являлись плательщиками этого сбора?
    По идее, если этот сбор отменен только с 2004 года, то за 2002-2003 они взыскивать вполне могут - сроки давности не истекли.

    А практика неоднозначная почему?
    Потому что этот сбор ч. 1 НК не предусмотрен?
    There are no withholding taxes on the wages of sin (с)

  3. #3
    Форумянин
    Регистрация
    24.05.2004
    Адрес
    Москва
    Сообщений
    633

    По умолчанию

    Как раз наоборот: уплаченый сбор за право на торговлю относится за счет чистой прибыли предприятия, поскольку для организации является экономически необоснванным.

    КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
    от 13 января 2000 г. No. 8-О

    ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНКИ МАРШАКОВОЙ
    ЕКАТЕРИНЫ ЗАХАРОВНЫ НА НАРУШЕНИЕ
    ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 10 ЗАКОНА
    РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "О ТОРГОВЛЕ И ОКАЗАНИИ УСЛУГ
    НАСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ" И ПОСТАНОВЛЕНИЯМИ
    ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "ОБ АТТЕСТАЦИИ
    ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ В СФЕРЕ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ
    ТОВАРАМИ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ" И "ОБ АТТЕСТАЦИИ
    ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ В СФЕРЕ РОЗНИЧНОЙ
    ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ
    НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ"

    Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя М.В. Баглая, судей Н.В. Витрука, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, В.Д. Зорькина, А.Л. Кононова, В.О. Лучина, Т.Г. Морщаковой, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, В.Г. Стрекозова, О.И. Тиунова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,
    заслушав в пленарном заседании заключение судьи Ю.Д. Рудкина, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы гражданки Е.З. Маршаковой,

    установил:

    1. В жалобе гражданки Е.З. Маршаковой оспаривается конституционность статьи 10 Закона Республики Мордовия от 27 ноября 1995 года "О торговле и оказании услуг населению в Республике Мордовия", устанавливающей, что все хозяйствующие субъекты, осуществляющие на территории Республики Мордовия свою деятельность в сфере торговли, подлежат аттестации, за проведение которой обязаны уплатить аттестационный сбор, зачисляемый в местный бюджет, а также Постановлений Правительства Республики Мордовия от 28 сентября 1995 г. No. 285 "Об аттестации хозяйствующих субъектов в сфере оптовой торговли товарами народного потребления" и от 12 мая 1996 г. No. 238 "Об аттестации хозяйствующих субъектов в сфере розничной торговли товарами народного потребления на территории Республики Мордовия", определяющих размер аттестационного сбора и порядок проведения аттестации.
    По мнению заявительницы, установление запрета для хозяйствующих субъектов осуществлять деятельность в сфере торговли без аттестационного свидетельства ограничивает ее право заниматься предпринимательской деятельностью, что противоречит статьям 34 и 55 Конституции Российской Федерации, а введение не предусмотренных федеральными законами сборов за проведение аттестации нарушает статью 57 Конституции Российской Федерации.
    2. Согласно ГК Российской Федерации граждане, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, вправе заниматься любыми видами деятельности, не запрещенными законом; при этом отдельные виды деятельности они могут осуществлять только на основании специального разрешения - лицензии (пункты 1 и 3 статьи 23 и пункт 1 статьи 49). Перечень таких видов деятельности определен Федеральным законом от 25 сентября 1998 года "О лицензировании отдельных видов деятельности".
    По смыслу же статьи 10 Закона Республики Мордовия "О торговле и оказании услуг населению в Республике Мордовия", все виды деятельности в сфере торговли осуществляются лишь при наличии соответствующего свидетельства об аттестации. Это подтверждается и пунктом "а" части второй статьи 23 того же Закона, согласно которой Государственное Собрание и Правительство Республики Мордовия вправе запрещать и пресекать деятельность, осуществляемую с нарушением установленного порядка аттестации. Положением об аттестации хозяйствующих субъектов в сфере розничной торговли товарами народного потребления, утвержденным Постановлением Правительства Республики Мордовия "Об аттестации хозяйствующих субъектов в сфере розничной торговли товарами народного потребления на территории Республики Мордовия", осуществление деятельности в сфере торговли без свидетельства об аттестации запрещается и рассматривается как нарушение правил торговли, влекущее соответствующую ответственность (пункт 4).
    Введение аттестации хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в сфере торговли, соответствует целям и порядку проведения лицензирования, как они определены Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности". Следовательно, статья 10 Закона Республики Мордовия "О торговле и оказании услуг населению в Республике Мордовия", по сути, закрепляет скрытую форму лицензирования всей торговой деятельности на территории Республики Мордовия и расширяет перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию и оплате лицензионным сбором, установленный названным Федеральным законом, а предусмотренный ею аттестационный сбор по своему правовому содержанию представляет собой обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий выдачи разрешения на осуществление торговой деятельности, т.е. сбор в понимании статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации.
    Между тем определение видов предпринимательской деятельности, на осуществление которой требуется лицензия, как относящееся к сфере гражданского законодательства, составляет согласно статье 71 (пункт "о") Конституции Российской Федерации исключительное ведение Российской Федерации, а установление общих принципов налогообложения и сборов находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (статья 72, пункт "и" части 1 Конституции Российской Федерации).
    Вопросы о полномочиях субъектов Российской Федерации в сфере регулирования гражданских правоотношений и установления налогов и сборов уже были предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. Так, в Постановлении от 4 марта 1997 года по делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона "О рекламе" Конституционным Судом Российской Федерации сформулирована правовая позиция, согласно которой правовое регулирование вопросов, относящихся к общефедеральному законодательству, иными видами законодательства способно создать препятствия для перемещения товаров, услуг и финансовых средств, ограничить добросовестную конкуренцию, что несовместимо с обязанностью государства гарантировать единое экономическое пространство. В Постановлении от 21 марта 1997 года по делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 2 статьи 18 и статьи 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что субъекты Российской Федерации не могут вводить налоги и сборы, не предусмотренные федеральными законами. Этот вывод подтвержден в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 1998 года по запросам Ленинского районного суда города Оренбурга и Центрального районного суда города Кемерово о проверке конституционности статьи 21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
    Правовые позиции, изложенные в названных решениях Конституционного Суда Российской Федерации, сохраняющие свою силу, распространяются на законы субъектов Российской Федерации в сферах гражданского законодательства и налогообложения и сборов. Следовательно, в силу части второй статьи 87 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" статья 10 Закона Республики Мордовия "О торговле и оказании услуг населению в Республике Мордовия", как содержащая такие же положения, какие были признаны Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, подлежит отмене и не может применяться судами, другими органами и должностными лицами. То же относится к принятым в развитие данной статьи и конкретизирующим ее подзаконным актам - Постановлениям Правительства Республики Мордовия.
    Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 3 части первой статьи 43, частью первой статьи 79 и частью второй статьи 87 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

    определил:

    1. Статья 10 Закона Республики Мордовия "О торговле и оказании услуг населению в Республике Мордовия" и принятые в соответствии с ней Постановления Правительства Республики Мордовия от 28 сентября 1995 г. No. 285 "Об аттестации хозяйствующих субъектов в сфере оптовой торговли товарами народного потребления" и от 12 мая 1996 г. No. 238 "Об аттестации хозяйствующих субъектов в сфере розничной торговли товарами народного потребления на территории Республики Мордовия", как содержащие такие же положения, какие Постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации от 4 марта 1997 года по делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона "О рекламе" и от 21 марта 1997 года по делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 2 статьи 18 и статьи 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, подлежат отмене в установленном порядке и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.
    2. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Маршаковой Екатерины Захаровны, поскольку по предмету обращения Конституционным Судом Российской Федерации приняты Постановления, сохраняющие свою силу.
    3. Определение по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
    4. Настоящее Определение подлежит опубликованию в "Собрании законодательства Российской Федерации", официальных изданиях органов государственной власти Республики Мордовия, а также "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации".

  4. #4
    Белый кот
    Гость

    По умолчанию

    Если Вы в суде показываете документ о необходимости уплачивать сбор, то вне зависимости от определения КС суд признает, что уплата сбора (вне зависимости от его конституционности или законности) была обязательным условием деятельности.
    У меня такое же дело был, правда давно.
    Тем более что, удалось доказать (запрос в милицию), что без уплаты сбора продавца забрали бы в милицию, а следовательно он не смог бы осуществлять предпринимательскую деятельность. Таким образом уплата сбора была фактически необходимым действием.
    Короче, уплата сбора была признана экономически обоснованной.

  5. #5
    Форумянин
    Регистрация
    26.10.2005
    Сообщений
    2

    По умолчанию

    МЭЙ привет!
    У нас солнечный город Красноярск.
    Судя по всему, под уплату мы попадаем, поскольку торговали оптом в рассматриваемый период, а сбор не платили.

  6. #6
    Форумянин
    Регистрация
    11.08.2003
    Адрес
    г.Москва
    Сообщений
    643

    По умолчанию

    CTPELOK
    сложно судить, не видя Вашего местного законодательства о сборе за право торговли. У нас был большой спор по сбору за право торговли в 2002 году. Тогда удалось отстоять свою правоту со ссылкой на то, что сбор установлен в процентах от оборота, а это не соответствует существу сбора. Есть практика. В чем неоднозначность именно Вашей ситуации? Почему Вы не платили, а налоговая считает, что должны были платить? Вообще законодательство о сборе за право торговли в разных городах было очень разное...

Информация о теме

Пользователи, просматривающие эту тему

Эту тему просматривают: 1 (пользователей: 0 , гостей: 1)

Социальные закладки

Социальные закладки

Ваши права

  • Вы не можете создавать новые темы
  • Вы не можете отвечать в темах
  • Вы не можете прикреплять вложения
  • Вы не можете редактировать свои сообщения
  •