Показано с 1 по 23 из 23
  1. #1
    Форумянин
    Регистрация
    13.09.2004
    Сообщений
    978

    По умолчанию Вр.и.о. руководителя налорга. Что за зверь?

    Вот лежит передо мною Решение, подписанное ВРИО.
    ВРИО этот стал ВРИО во времена преобразований налоговых органов.
    Сначала районная инспекция пребразовалась в межрайонную №1.
    И в приказе о преобразовании гр-ну А. дали некие ценные указания как ВРИО Руководителя межрайонной №1.
    Потом межрайонную № 1 преобразовали в межрайонную № 2 и на гр-на А. новым приказом о преобразовании возложили исполнение обязанностей руководителя межрайонной № 2.

    А еще через полглда руковводителем межрайонной №2 назначили гр-на Б.

    Но вот что за зверь такой ВРИО, является ли он должностным лицом и вправе ли подписывать решения?
    Молодой человек, вы дадите мне спать сегодня ночью? (с) девушка в лифте

  2. #2
    галлюцинатор-рецидивист (с) Lxv&McAlan Аватар для Punisher
    Регистрация
    02.07.2001
    Адрес
    г.Москва
    Сообщений
    11,454

    По умолчанию

    Вася Пупкин Но вот что за зверь такой ВРИО, является ли он должностным лицом и вправе ли подписывать решения?

    привет !
    имхо, стоит прицепиться. у меня по одному решению и.о. подписал..суд попросил приказ на товарища, но налорг имхо даже не почешется найти приказик
    Вопреки распространенному заблуждению древнейшим видом деятельности является консалтинг. Первым консультантом был змей в райском саду. Питер Блок

  3. #3
    Форумянин
    Регистрация
    13.09.2004
    Сообщений
    978

    По умолчанию

    Punisherу меня по одному решению и.о. подписал

    Хая!

    А с делом чего? Прекратили производство или удовлетворили тебя?
    Молодой человек, вы дадите мне спать сегодня ночью? (с) девушка в лифте

  4. #4
    Форумянин
    Регистрация
    07.08.2003
    Адрес
    Москва-кабацкая
    Сообщений
    522

    По умолчанию

    У меня таскали как милые, так что Врио это теже, только вид другой))

  5. #5
    Форумянин
    Регистрация
    13.07.2003
    Адрес
    Н-ск
    Сообщений
    129

    По умолчанию

    Вася Пупкин
    является ли он должностным лицом и вправе ли подписывать решения

    т.е. если ли подобная должность в штатке?
    если так, то пусть штатное расписание носят.....
    хотя...хм...а должна ли быть штатка то...вопрос еще тот...но думаю...что в ОГВ подобное есть.

    ну а полномочия...должны вытекать либо из закона... ) либо из трудового и должностной.
    интересно было бы позырить на доки..
    тише едешь - дальше будешь

  6. #6
    Форумянин
    Регистрация
    13.09.2004
    Сообщений
    978

    По умолчанию

    VitVet если ли подобная должность в штатке

    Да пиливал я на их штатку. Мож у них в штатке уборщица предусмотрена. Дак чего, ей после этого можно фсякие умные бумажки подписывать?

    Я так понимаю, что назначение ВРИО по процедуре =/= назначению руководителя (предположим, для начала, условно, что кандидатура ВРИО не согдасовывается с ФНС, а назначается только УФНС, а руководитель при назначении согласовывается и с ФНСом).
    При выдвижении такого предположения я исхожу из того, что если бы процедуры были равны, то ВРИО в природе бы не существовало, назначались бы сразу руководители Меж тем практика показывает, что те, кто был ВРИО впоследствии становятся замами. Воооот....

    Отсюда еще один вопрос: а достаточно ли просто приказа о возложении обязанностей на ВРИО?
    Вот из ТК, на мой взгляд, вытекает, что возможно исполнение обязанностей времнно отсутсвующего работника (это даж одно из оснований заключения временного трудового договора).
    Но для этого должен быть раьотник, который временно отсутствует (например в отпуске) и в связи с этим не может исполнять свои обязанности.
    Вот ВС недавно что-то аналогичное вроде грил, но немного по другому поводу.
    Молодой человек, вы дадите мне спать сегодня ночью? (с) девушка в лифте

  7. #7
    Форумянин
    Регистрация
    13.09.2004
    Сообщений
    978

    По умолчанию

    Ну вот:
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    от 2 марта 2005 года № 47-Г05-1

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего Пирожкова В.Н., судей Харланова А.В., Меркулова В.П., рассмотрела в судебном заседании 2 марта 2005 года гражданское дело по кассационному представлению участвующего в деле прокурора прокуратуры Оренбургской области на решение Оренбургского областного суда от 17 ноября 2004 года, которым заместителю прокурора Оренбургской области отказано в удовлетворении заявления о признании противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению Закона Оренбургской области от 27 ноября 2003 года N 613/70-Ш-ОЗ "О налоге на имущество организаций".

    Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Харланова А.В., объяснения представителя Администрации (Губернатора) Оренбургской области Полуянова А.Я., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой Э.С., полагавшей решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации


    установила:


    Заместитель прокурора Оренбургской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, полагая, что Закон Оренбургской области от 27 ноября 2003 года N 613/70-Ш-ОЗ "О налоге на имущество организаций" противоречит федеральному законодательству и подлежит признанию недействующим и не подлежащим применению со дня его принятия.

    В обоснование своих доводов прокурор указал, что законотворческий процесс в целом состоит из нескольких обязательных самостоятельных стадий, в ходе которых реализуется конституционный принцип разделения властей; органы законодательной (представительной) и исполнительной власти принимают нормативные правовые акты, в том числе в виде законов. Порядок принятия и обнародования нормативных правовых актов Оренбургской области установлен Уставом Оренбургской области и Законом области от 14.03.2002 N 455/380-П-ОЗ "О правовых актах органов государственной власти Оренбургской области", согласно которым законы Оренбургской области принимаются Законодательным Собранием области, а затем подписываются главой администрации области. Соглашаясь с тем, что Оренбургская область, как субъект Российской Федерации, вправе принимать нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере налогов и сборов, в том числе и оспариваемый Закон области "О налоге на имущество организаций", прокурор считает этот Закон противоречащим федеральному законодательству и не подлежащим применению ввиду нарушения порядка его подписания. При этом прокурор указал, что оспариваемый Закон области был подписан заместителем главы администрации Оренбургской области Карповым Ю.Н. в соответствии с постановлением главы администрации области о временном возложении обязанностей на период нахождения в отпуске. Прокурор считает, что возложение главой администрации области на период отпуска своих полномочий без их ограничения на своего заместителя, противоречит нормам Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", поскольку, по его мнению, согласно ст.19 данного Федерального закона единственным основанием возложения обязанностей полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации на другое лицо, является досрочное прекращение его полномочий в предусмотренных законом случаях, к каковым нахождение в отпуске главы администрации области не отнесено. Кроме того, прокурор полагает, что передача полномочий высшего должностного лица по обнародованию путем подписания законов области другим лицам Федеральным законом не предусмотрена, а имеющая место такая передача этих полномочий лицам, не избранным населением области, нарушает установленный п.2 ст.3 Конституции РФ и п.2 ст.1 указанного Федерального закона принцип непосредственного участия народа в принятии законов субъектов Российской Федерации.

    Решением Оренбургского областного суда от 17 ноября 2004 года в удовлетворении заявления отказано.


    В кассационном представлении прокурора, участвовавшего в деле, поставлен вопрос об отмене решения суда в связи с нарушением норм материального права.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления прокурора, Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

    Как видно из материалов дела и установлено судом 27 ноября 2003 года принят Закон Оренбургской области N 613/70-Ш-ОЗ "О налоге на имущество организаций", который опубликован 29 ноября 2003 года в издании "Южный Урал", N 233. Данный Закон области подписан исполняющим обязанности главы администрации Оренбургской области Ю.Н.Карповым в соответствии с распоряжением главы администрации Оренбургской области от 31.10.2003 N 542-р "О возложении обязанностей". Согласно данному распоряжению обязанности главы администрации (губернатора) области возложены временно на период его отпуска с 1 ноября по 14 декабря 2003 года на заместителя главы администрации области Карпова Юрия Николаевича. Нахождение главы администрации области в указанный период в ежегодном оплачиваемом отпуске подтверждается распоряжением от 30.10.2003 N 537-р "О предоставлении отпуска Чернышеву А.А.".

    Согласно распоряжению главы администрации Оренбургской области от 31.10.2003 N 541-р первому заместителю главы администрации области Плохотнюку Б.В. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 1 ноября по 8 декабря 2003 года на основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

    В силу статьи 42 Устава (Основного закона) Оренбургской области в Оренбургской области устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти Оренбургской области - администрацией Оренбургской области. Администрацию области возглавляет высшее должностное лицо Оренбургской области - глава администрации (губернатор) Оренбургской области.

    В соответствии с абзацем 1 пункта 9 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ (с последующими изменениями) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее Федеральный закон) во всех случаях, когда высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет должностное лицо, установленное конституцией (уставом) или законом субъекта Российской Федерации.

    Согласно пунктам 1, 2 статьи 8 данного Федерального закона, пункту 3 статьи 49 Устава Оренбургской области, статье 40 Закона области от 14 марта 2002 года N 455/380-П-ОЗ "О правовых актах органов государственной власти Оренбургской области" подписание (обнародование) законов Оренбургской области является полномочием главы администрации области. Частью 7 ст.18 этого Федерального закона определены полномочия, отнесенные к компетенции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, при этом в соответствии с п."е" данной нормы установлена возможность осуществления высшим должностным лицом иных полномочий в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъектов Российской Федерации.

    Порядок возложения на другое лицо исполнения обязанностей главы администрации области предусмотрен статьей 51 Устава области, пункт 1 которой предусматривает в случаях, когда глава администрации (губернатор) области не может исполнять свои должностные обязанности, в том числе в случае наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктами "а", "в", "д", "е", "ж", "з", "и" пункта 6 статьи 45 настоящего Устава, их временно исполняет первый заместитель главы администрации (губернатора) области. В случаях, когда исполнение обязанностей первым заместителем главы администрации (губернатора) области невозможно, глава администрации (губернатор) области возлагает исполнение обязанностей главы администрации (губернатора) области на одного из своих заместителей.

    Как указано выше, первый заместитель главы администрации области Плохотнюк Б.В. в рассматриваемый период подписания оспариваемого Закона области находился в отпуске в связи с регистрацией в качестве кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, то есть он не мог исполнять обязанности главы администрации области в период нахождения последнего в ежегодном отпуске. Поэтому в соответствии со ст.51 Устава области исполнение обязанностей главы администрации области было возложено на одного из заместителей главы администрации области.

    Проанализировав названные положения федерального и областного законодательства, суд пришел к правильному выводу о том, что временное возложение обязанностей главы администрации области на заместителя главы администрации области Карпова Ю.Н. (распоряжение от 31.10.2003 N 542-р) было произведено в соответствии с Уставом Оренбургской области, который в свою очередь в этой части (статья 51) был принят в соответствии с абзацем 1 пункта 9 статьи 19 указанного выше Федерального закона.

    Пункт 2 статьи 51 Устава области содержит перечень полномочий главы администрации области, исполнение которых первым заместителем и заместителями главы администрации области недопустимо без специального поручения на то главы администрации области. Подписание нового закона области, что имеет место по рассматриваемому делу, в данный перечень не входит. Поэтому заместитель главы администрации области Карпов Ю.Н., как обоснованно указал суд, был вправе подписать оспариваемый областной закон в силу возложения на него обязанностей главы администрации области.

    Суд правильно исходил из того, что нахождение главы администрации области в ежегодном отпуске является обстоятельством, когда он не может исполнять свои обязанности в значении, изложенном в абзаце 1 пункта 9 статьи 19 Федерального закона, поскольку этот закон не содержит иного толкования этому обстоятельству. Кроме того, согласно статьям 106, 107 Трудового кодекса РФ отпуск является видом времени отдыха. Временем отдыха является время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. По данному делу глава администрации области не мог в рассматриваемый период исполнять свои обязанности также и в соответствии со статьей 40 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", поскольку действующий глава администрации Оренбургской области Чернышев А.А. был зарегистрирован 31 октября 2003 года кандидатом на должность главы администрации области на новый срок. Выборы главы администрации области были назначены и состоялись 7 декабря 2003 года. Данная норма Закона предписывала обязательное освобождение главы администрации области Чернышева А.А. от выполнения должностных и служебных обязанностей на время его участия в выборах.

    Суд правильно не согласился с доводами прокурора о том, что пункты 9 и 10 статьи 19 указанного Федерального закона находятся в прямой связи с пунктом 1 данной статьи, из чего следует, по мнению прокурора, что единственным основанием исполнения обязанностей высшего должностного лица субъекта Российской Федерации является досрочное прекращение его полномочий в случаях, установленных законом, и что к таким случаям нахождение в отпуске главы администрации области не отнесено.

    При этом суд обоснованно исходил из того, что в самом Федеральном законе не указано о нахождении в прямой связи пунктов 9, 10 и пункта 1 статьи 19, это не вытекает и из содержания данных норм Закона. Если пункт 1 статьи 19 Закона устанавливает только случаи, когда полномочия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации прекращаются досрочно, то пункт 9 регулирует порядок передачи его полномочий как в случае прекращения его полномочий (абзац 2), так и во всех случаях, когда высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации не может исполнять свои обязанности (абзац 1). Из содержания ст.51 Устава области следует, что она была принята в соответствии с абзацем 1 пункта 9 статьи 19 Федерального закона. Порядок же исполнения полномочий главы администрации области в случае досрочного прекращения его полномочий установлен пунктом 8.1 статьи 45 Устава области. Если исходить из суждения прокурора о том, что статья 19 Федерального закона регулирует порядок возложения обязанностей высшего должностного лица только в случае досрочного прекращения его полномочий, то тогда, как правильно указал суд, у законодателя не было бы необходимости излагать пункт 9 статьи 19 Федерального закона в двух абзацах указанного содержания. Поэтому правильно признана необоснованной и ссылка прокурора на то, что данным Федеральным законом не предусмотрена передача высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации своих полномочий по обнародованию законов другим лицам, не избранным населением области.

    В обоснование своих требований прокурор ссылался также на определение Верховного Суда РФ от 30.08.2002 по делу N 58-ГО2-25. Однако, данное определение Верховного Суда РФ, как правильно указал суд, не может быть положено в основу решения по рассматриваемому делу, так как обстоятельства этого дела иные.

    Проанализировав установленные обстоятельства и совокупность указанных выше положений норм федеральных и областных нормативных правовых актов, суд правильно указал, что временное возложение обязанностей главы администрации области на период нахождения его в отпуске за заместителя главы администрации области Карпова Ю.Н., подписание последним в связи с этим оспариваемого Закона области "О налоге на имущество организаций" не противоречит федеральному законодательству; оспариваемый Закон области принят в пределах полномочий субъекта Российской Федерации.

    Вывод суда мотивирован, соответствует требованиям закона и оснований считать его неправильным у Судебной коллегии не имеется.

    Доводы кассационного представления сводятся к неправильному толкованию судом норм материального права, с чем нельзя согласиться по изложенным в решении суда и настоящем определении основаниям.

    Руководствуясь ст.ст.361, 362, 366 ГПК РФ, Судебная коллегия


    определила:


    Решение Оренбургского областного суда от 17 ноября 2004 года оставить без изменения, а кассационное представление прокурора - без удовлетворения.
    Молодой человек, вы дадите мне спать сегодня ночью? (с) девушка в лифте

  8. #8
    Форумянин
    Регистрация
    04.11.2004
    Адрес
    Иваново
    Сообщений
    73

    По умолчанию

    Вася Пупкин
    Если инспекция обычная, то Вы правы разница ВРИО (ИО) и руководителя в условиях реорганизации налоргов только в процедурах согласования их назначения.
    Например в нашей инспекции ИО Руководителя только что утвержден (причем по старой процедуре - министром финансов), а назначал его ИО руководителя Управления (которого точно не утвердят).
    Вся процедура прописана внутренними приказами и положениями. Наши суды принимают заверенные копии приказов и не глючат по этому поводу, поскольку из ВАС было негласное указание: по данному поводу не доканывать бедную налоговую - реорганизация у них как сверху, так и снизу.

  9. #9
    Форумянин
    Регистрация
    13.09.2004
    Сообщений
    978

    По умолчанию

    FN только в процедурах согласования их назначения.

    И только? т.е по полномочиям они равны? А должностная морда такого формата предусмотрена?

    Ну приведем аналогию с корпоративным правом. Положим, гену назначает ОСА, а ИО гены - СД. Один гена помер, опка то-се, СД побыраму собрался, назначил ИО гены.

    Вопрос: компетенция ИО гены равна ли компетенции гены? Имхо не всегда.
    Молодой человек, вы дадите мне спать сегодня ночью? (с) девушка в лифте

  10. #10
    Форумянин
    Регистрация
    13.07.2003
    Адрес
    Н-ск
    Сообщений
    129

    По умолчанию

    Вася Пупкин

    хм...позволю себе высказать по трудовому чуть...близко оно мне..

    полномочия уборщицы...мы определяем не из ее ведь должности, а из ее трудовой функции...скажем так....для ее определения..зырим..должностную и приказ...
    приказ согласно ТК должен быть.

    теперь по врио.
    ио по 74...может быть...именно ио и только в случае, когда работника нужно заменить...именно заменить, подменить, а не тогда когда ее в принципе нет.
    в этом случае, 74 отдыхает...и у нас по сути, получается, что лицо фактически переводится...
    тут аналогия с фактическим допуском к работе при неоформлении отношений.


    вывод бы какой-нить сделать..
    хм....короче, врио у Вас быть не может. в принципе. когда нету сотридника чьи обязанности он исполняет...

    чего делать?
    думаю, что лучше...
    тише едешь - дальше будешь

  11. #11
    Форумянин Аватар для Мэй
    Регистрация
    16.04.2004
    Адрес
    Москва
    Сообщений
    2,693

    По умолчанию

    Вася Пупкин
    А че это ты выложил за определение ВС? Оно как раз-таки опровергает тебя - ежели уж Закон ВРИО может подписать, то уж решение какое-то тем более
    There are no withholding taxes on the wages of sin (с)

  12. #12
    Форумянин
    Регистрация
    13.09.2004
    Сообщений
    978

    По умолчанию

    Мэй Оно как раз-таки опровергает тебя

    Маша, привет!

    1. Определение грит, что Устав и ТК предусматривают наличие ВРИО.
    2. ВРИО м.б назначен в порядке замещения временно отсутствующего работника, т.е. работник, как минимум, должон быть.
    3. Процедура назначения ВРИО д.б. соблюдена, т.е. как минимум д.б. выполнены условия 1+2.

    ЗЫж Хороша Маша, да.... корочки не показываит
    Молодой человек, вы дадите мне спать сегодня ночью? (с) девушка в лифте

  13. #13
    Форумянин Аватар для Мэй
    Регистрация
    16.04.2004
    Адрес
    Москва
    Сообщений
    2,693

    По умолчанию

    Вася Пупкин, привет!
    2. ВРИО м.б назначен в порядке замещения временно отсутствующего работника, т.е. работник, как минимум, должон быть.
    Определение "говорит" так потому что так говорит Устав соответствующего субъекта, но ведь порядок может быть и иным...
    There are no withholding taxes on the wages of sin (с)

  14. #14
    Форумянин
    Регистрация
    13.09.2004
    Сообщений
    978

    По умолчанию

    Маш, так и ТК грит, если я его правильно понимаю.
    Молодой человек, вы дадите мне спать сегодня ночью? (с) девушка в лифте

  15. #15
    Форумянин Аватар для Мэй
    Регистрация
    16.04.2004
    Адрес
    Москва
    Сообщений
    2,693

    По умолчанию

    Вася Пупкин а закон О ГГС че грит?
    There are no withholding taxes on the wages of sin (с)

  16. #16
    Форумянин
    Регистрация
    13.09.2004
    Сообщений
    978

    По умолчанию

    Мэй закон О ГГС че грит?

    Маш, ну эта ж ты у нас дипломированый специалист в области не-скажу-какого-права
    Вот ты и должь нам, коротенько чего он грит
    Молодой человек, вы дадите мне спать сегодня ночью? (с) девушка в лифте

  17. #17
    Форумянин Аватар для Мэй
    Регистрация
    16.04.2004
    Адрес
    Москва
    Сообщений
    2,693

    По умолчанию

    Вася Пупкин
    Маш, ну эта ж ты у нас дипломированый специалист в области не-скажу-какого-права
    с чего это ты взял? корочек-то ты не видел
    There are no withholding taxes on the wages of sin (с)

  18. #18
    Форумянин
    Регистрация
    30.07.2003
    Сообщений
    746

    По умолчанию

    Привет

    А примерно такое может сработать?

    ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    от 29 июня 2004 г. N 2901/04

    Суд апелляционной инстанции счел, что несовершеннолетняя, не имеющая среднего образования и находящаяся на позднем сроке беременности сотрудница общества, не обладала соответствующими познаниями, опытом и возможностями, необходимыми для выполнения обязанностей заместителя директора.

    Выводы суда апелляционной инстанции по существу спора соответствуют законодательству и материалам дела...
    В принципе, речь-то идет примерно об одном и том же

  19. #19
    галлюцинатор-рецидивист (с) Lxv&McAlan Аватар для Punisher
    Регистрация
    02.07.2001
    Адрес
    г.Москва
    Сообщений
    11,454

    По умолчанию

    Вася Пупкин А с делом чего? Прекратили производство или удовлетворили тебя?
    привет !
    ну скоро Роза скажет
    Вопреки распространенному заблуждению древнейшим видом деятельности является консалтинг. Первым консультантом был змей в райском саду. Питер Блок

  20. #20
    Форумянин Аватар для Мэй
    Регистрация
    16.04.2004
    Адрес
    Москва
    Сообщений
    2,693

    По умолчанию

    Вопрос: Просим дать разъяснения по следующим вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
    1. Вправе ли и на основании какой нормы НК РФ и. о. заместителя руководителя налогового органа выносить решения по итогам налоговой (выездной, камеральной) проверки, предусмотренные ст. 101 НК РФ?
    2. Какие документы обязан представить налогоплательщик в налоговый орган для подтверждения своих прав на налоговый вычет и возмещение (зачет, возврат) НДС в соответствии со ст. ст. 171, 172 НК РФ? В частности, какие первичные документы имеются в виду в абз. 2 п. 1 ст. 172, какие документы подтверждают принятие на учет основных средств согласно абз. 3 п. 1 ст. 172?
    3. Какие документы подтверждают итоги камеральной проверки? Обязаны ли налоговые органы направлять налогоплательщику копии актов по итогам камеральной проверки в случае вынесения решения, предусмотренного ст. 101 НК РФ?
    4. Какое должностное лицо налогового органа вправе изменять, дополнять или корректировать решение налогового органа по итогам налоговой (выездной, камеральной) проверки после предъявления налогоплательщику решения налогового органа, предусмотренного ст. 101 НК РФ?
    5. Предусмотрена ли НК РФ передача полномочий должностных лиц налогового органа, установленных, в частности, ст. 101 НК РФ и ст. 8 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", другим должностным лицам налогового органа, не упомянутым в законодательстве о налогах и сборах, по доверенности?


    Ответ:
    МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


    ПИСЬМО
    от 16 мая 2006 г. N 03-02-07/1-122


    Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо и сообщает следующее.
    1. В соответствии с пп. 1 ст. 33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) должностные лица налоговых органов обязаны действовать в строгом соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.
    Пунктом 2 ст. 101 Кодекса предусмотрено, что по результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение.
    В соответствии с п. п. 9.4, 9.5 разд. 3 Положения об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, утвержденного Приказом Минфина России от 09.08.2005 N 101н (далее - Положение), руководитель инспекции утверждает должностные инструкции работников инспекции; издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросам деятельности инспекции, обязательные для исполнения всеми работниками инспекции.
    Инспекция является юридическим лицом (п. 12 Положения).
    Таким образом, руководитель налогового органа имеет право устанавливать обязанности для исполнения всеми работниками инспекции, уполномочен издавать приказы о возложении исполнения служебных обязанностей по должности временно отсутствующего работника, когда это вызвано производственной необходимостью.
    Учитывая изложенное, исполняющий обязанности заместителя руководителя налоговой инспекции уполномочен выносить решения по результатам налоговых проверок в случае возложения на него руководителем инспекции таких обязанностей, что подтверждается также практикой арбитражных судов (Постановление ФАС ВСО от 05.03.2003 N А19-9386/02-44-Ф02-96/03-С1).
    2. В соответствии с п. 1 ст. 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм НДС при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм НДС, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных п. п. 3, 6 - 8 ст. 171 Кодекса.
    Вычетам подлежат, если иное не установлено указанной статьей, только суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных ст. 172 Кодекса, и при наличии соответствующих первичных документов.
    Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации. Документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты, перечень которых указан в п. 2 ст. 9 указанного Федерального закона.
    Вычеты сумм НДС, предъявленных продавцами налогоплательщику при приобретении либо уплаченных при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации основных средств, оборудования к установке и (или) нематериальных активов, указанных в п. п. 2 и 4 ст. 171 Кодекса, производятся в полном объеме после принятия на учет основных средств, оборудования к установке и (или) нематериальных активов (п. 1 ст. 172 Кодекса).
    В соответствии с Инструкцией по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденной Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н, для обобщения информации о наличии и движении основных средств организации, находящихся в эксплуатации, запасе, на консервации, в аренде, доверительном управлении, предназначен счет 01 "Основные средства".
    Согласно п. 6 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденного Приказом Минфина России от 30.03.2001 N 26н, единицей бухгалтерского учета основных средств является инвентарный объект.
    Перечень унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств утвержден Постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7.
    3. В соответствии со ст. 88 Кодекса камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций и документов, предоставленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.
    Если проверкой выявлены ошибки в заполнении документов или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, то об этом сообщается налогоплательщику с требованием внести соответствующие исправления в установленный срок.
    Кодексом не предусмотрено составление акта по результатам камеральной налоговой проверки.
    Пунктами 1, 2 ст. 101 Кодекса установлено, что материалы проверки рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) налогового органа. По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит соответствующее решение.
    В соответствии с п. 5 ст. 101 Кодекса копия решения налогового органа о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения и требование об уплате недоимки по налогу и пени вручаются налогоплательщику.
    4. В соответствии со ст. 137 Кодекса каждый налогоплательщик или налоговый агент имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, если, по мнению налогоплательщика или налогового агента, такие акты нарушают их права.
    Жалоба на акт налогового органа подается в вышестоящий налоговый орган (п. 1 ст. 139 Кодекса).
    По итогам рассмотрения жалобы на акт налогового органа вышестоящий налоговый орган (вышестоящее должностное лицо) вправе, в частности, отменить решение и прекратить производство по делу о налоговом правонарушении; изменить решение или вынести новое решение (пп. 3, 4 п. 2 ст. 140 Кодекса).
    Кроме того, на основании п. 3 ст. 31 Кодекса и ст. 9 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" вышестоящим налоговым органам предоставляется право отменять решения нижестоящих налоговых органов в случае их несоответствия законодательству о налогах и сборах. Это право может реализовываться налоговым органом и без наличия жалобы налогоплательщика или налогового агента.
    5. Кодексом и ст. 8 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" не предусмотрена передача полномочий руководителя (заместителя руководителя) налогового органа по вынесению решения о привлечении налогоплательщика, налогового агента к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения другим должностным лицам налогового органа по доверенности.


    Заместитель директора
    Департамента налоговой
    и таможенно-тарифной политики
    А.И.ИВАНЕЕВ
    16.05.2006
    There are no withholding taxes on the wages of sin (с)

  21. #21
    Форумянин Аватар для LionZ
    Регистрация
    23.08.2004
    Адрес
    Москва
    Сообщений
    3,013

    По умолчанию

    Учитывая изложенное, исполняющий обязанности заместителя руководителя налоговой инспекции уполномочен выносить решения по результатам налоговых проверок в случае возложения на него руководителем инспекции таких обязанностей, что подтверждается также практикой арбитражных судов (Постановление ФАС ВСО от 05.03.2003 N А19-9386/02-44-Ф02-96/03-С1).
    Готична, Минфин стал ссылаться на арбпрактику.

  22. #22
    Форумянин
    Регистрация
    13.09.2004
    Сообщений
    978

    По умолчанию

    Выбираем между 286, 288 и 330 УК РФ))
    Молодой человек, вы дадите мне спать сегодня ночью? (с) девушка в лифте

  23. #23
    Форумянин Аватар для LionZ
    Регистрация
    23.08.2004
    Адрес
    Москва
    Сообщений
    3,013

    По умолчанию

    Вася Пупкин А че не 169 УК РФ?

Информация о теме

Пользователи, просматривающие эту тему

Эту тему просматривают: 1 (пользователей: 0 , гостей: 1)

Социальные закладки

Социальные закладки

Ваши права

  • Вы не можете создавать новые темы
  • Вы не можете отвечать в темах
  • Вы не можете прикреплять вложения
  • Вы не можете редактировать свои сообщения
  •