Аналитика / Налогообложение / Когда нормативы потерь утверждены не в срок, НДПИ за прошлые месяцы можно не пересчитывать

Когда нормативы потерь утверждены не в срок, НДПИ за прошлые месяцы можно не пересчитывать

Кассационный суд признал недействительным решение инспекции, постановив следующее. Если нормативы облагаемых по нулевой ставке НДПИ потерь полезных ископаемых несвоевременно утверждены в размере, который меньше, чем был установлен ранее, то за месяцы с начала года пересчитывать налог необязательно
19.05.2015
Автор: Кудинова Анна

Суды первой и апелляционной инстанций, ссылаясь в том числе на Письмо ФНС России от 21.08.2013 № АС-4-3/15165 и Постановление Президиума ВАС РФ от 19.02.2013 № 12232/12, поддержали позицию инспекции о доначислении НДПИ и начислении пеней и штрафов.

Арбитражный суд Московского округа акты нижестоящих судов отменил. Он указал, что в силу пп. 1 п. 1 ст. 342 НК РФ, если нормативы потерь на очередной год утверждены не в срок, то до их установления допускается применять показатели, определенные ранее. Несвоевременное утверждение этих нормативов по не зависящим от налогоплательщика причинам не может быть основанием для того, чтобы лишить лицо права применять нулевую ставку к размеру потерь, установленному госорганом, в случае их увеличения, а также чтобы обязать налогоплательщика увеличить сумму НДПИ в случае уменьшения нормативов.

Как посчитал кассационный суд, данное толкование не противоречит позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ. Согласно этой позиции, налогоплательщик может произвести перерасчет сумм НДПИ, которые уплачены за месяцы, прошедшие с начала года до утверждения увеличенных нормативов потерь. Однако вывод о наличии обязанности пересчитать налог, увеличив его сумму к уплате, в случае, когда нормативы установлены с нарушением срока, в названном Постановлении отсутствует.

Суд кассационной инстанции отметил: применять Письмо ФНС России не следует, поскольку оно противоречит пп. 1 п. 1 ст. 342 НК РФ. Также суд сослался на п. 7 ст. 3 НК РФ о толковании неустранимых сомнений в пользу налогоплательщика.

Ранее Арбитражный суд Московского округа придерживался противоположной точки зрения. Кроме того, следует обратить внимание, что ВАС РФ отказал в рассмотрении заявления о признании недействующим абз. 5 Письма ФНС России, на которое ссылались инспекция и суды первой и апелляционной инстанций. Он указал, что порядок перерасчета сумм НДПИ в случае несвоевременного утверждения должен быть одинаковым независимо от того, уменьшаются или увеличиваются нормативы.

Консультант Плюс