Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Аналитика / Налогообложение / Инспекция не может истребовать в ходе камеральной проверки документы, подтверждающие право применения освобождения от НДС

Инспекция не может истребовать в ходе камеральной проверки документы, подтверждающие право применения освобождения от НДС

11.04.2014
«КонсультантПлюс»
Автор: Кудинова Анна

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 12.03.2014 № А26-5082/2013

В ходе камеральной проверки декларации по НДС налоговый орган истребовал у организации документы, подтверждающие право применения освобождения от налогообложения, в частности, операций РЕПО и операций займа в соответствии с подп. 15 п. 3 ст. 149 НК РФ. Налогоплательщик обратился в суд с заявлением о признании данного требования недействительным.

Суды трех инстанций поддержали позицию организации в силу следующего. По общему правилу, установленному в п. 7 ст. 88 НК РФ, при проведении камеральной проверки инспекция не вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения или документы, если иное не предусмотрено указанной статьей или если представление этих документов вместе с налоговой декларацией не предусмотрено Налоговым кодексом РФ. Так, одним из исключений является истребование документов, подтверждающих право налогоплательщика на использование налоговой льготы (п. 6 ст. 88 НК РФ). Согласно ст. 56 НК РФ льготой признаются предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества, которые предоставляются отдельным категориям налогоплательщиков по сравнению с другими, в том числе возможность не уплачивать налог. Операции, перечисленные в подп. 15 п. 3 ст. 149 НК РФ, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории РФ. Следовательно, как отметил ФАС Северо-Западного округа, отсутствие у налогоплательщика обязанности исчислять и уплачивать НДС в бюджет по этим операциям прямо предусмотрено в Налоговом кодексе РФ.

Кассационный суд сослался также на Постановление Президиума ВАС РФ от 18.09.2012 № 4517/12. Напомним, что в названном Постановлении рассматривался спор о праве инспекции истребовать в ходе камеральной проверки декларации по НДС документы, связанные с операциями, которые не признаются объектом обложения указанным налогом согласно п. 2 ст. 146 НК РФ (в частности, операции по реализации земельных участков). Президиум ВАС РФ пришел к выводу, что освобождение налогоплательщика от обязанностей исчислять и уплачивать НДС в этом случае не является льготой.

ФАС Северо-Западного округа отклонил довод инспекции о неприменимости данной позиции Президиума ВАС РФ в рассматриваемом деле. Суд указал, что вывод Президиума ВАС РФ распространяется и на операции, освобожденные от налогообложения в соответствии со ст. 149 НК РФ.

Таким образом, при проведении камеральной проверки декларации по НДС инспекция не вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие право на использование освобождения от налогообложения согласно упомянутой статье.

Тенденция вопроса

Аналогичный вывод содержится, в частности, в Постановлениях ФАС Поволжского округа от 25.07.2013 № А55-26714/2012 и от 07.03.2012 № А12-13971/2011  (Определением ВАС РФ от 15.11.2012 № ВАС-8834/12 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ), ФАС Северо-Западного округа от 13.02.2014 № А26-4234/2013 и от 16.10.2013 по делу N А26-951/2013 (Определением ВАС РФ от 31.01.2014 № ВАС-497/14 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ). Следует отметить, что на данные Определения ВАС РФ сослался в рассматриваемом деле суд кассационной инстанции.

Однако есть примеры противоположных судебных решений. Например, ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 20.10.2011 по делу № А33-2290/2011 указал, что инспекция имеет право истребовать при камеральной проверке документы, которые относятся к операциям, освобожденным от НДС на основании ст. 149 НК РФ. При этом он привел позицию Конституционного Суда РФ, согласно которой освобождение от налогообложения является по своей природе налоговой льготой, поскольку относится к исключениям из установленной Конституцией РФ обязанности платить налоги (Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2009 № 936-О-О), от 07.02.2008 № 226-О-О). Обратим внимание, что такую точку зрения Конституционный Суд РФ высказывал непосредственно в отношении ст. 149 НК РФ, в частности, в Определениях от 07.11.2008 № 1049-О-О и от 09.06.2005 № 287-О .

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

НДС
  • 06.12.2016   Налогоплательщик, заключающий сделки по приобретению товара (выполнению работ, оказание услуг) несет не только гражданско-правовые последствия исполнения указанных сделок, но и налоговые последствия, связанные с возможностью отнесения сумм, уплаченных за товар поставщику на расходы по налогу на прибыль и налоговые вычеты, только в отношении добросовестных контрагентов (поставщиков, подрядчиков, исполнителей), осуществляющих реальную экономическую деятельно
  • 06.12.2016   Судебные инстанции пришли к выводу о доказанности налоговым органом факта получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды, поскольку представленные обществом документы в обоснование права на применение налоговых вычетов, содержат недостоверные сведения, составлены формально и не отражают реальность сделок по заявленной ООО "Маристый" схеме поставки топлива, в связи с приобретением которого общество заявило к вычету НДС за 2, 3 кварталы 2014 го
  • 29.11.2016   Для применения вычетов по налогу на добавленную стоимость необходимо, чтобы сделки носили реальный характер, а документы, подтверждающие правомерность применения налоговых вычетов, содержали достоверную информацию.

Вся судебная практика по этой теме »

Камеральные проверки
  • 07.12.2016  

    В кассационной жалобе общество указывает, что процедура вскрытия упаковок с изъятыми в ходе выемки оригиналов документов не предусмотрена действующим налоговым законодательством. Кассационная инстанция не принимает данный довод во внимание, поскольку представитель общества приглашался налоговым органом для вскрытия коробок изъятых документов с целью соблюдения интересов налогоплательщика; запрета на указанную процедуру также

  • 09.11.2016  

    Возникшая в результате представления налоговой декларации переплата по налогу в виде заявленной к возмещению из бюджета суммы налога не может считаться подтвержденной без проведения в течение трех месяцев камеральной налоговой проверки.

  • 17.10.2016  

    Как верно указали суды, результаты произведенных инспекцией контрольных мероприятий в отношении третьих лиц не имеют непосредственного отношения к предмету и объему камеральной проверки, в связи с чем полученная в ходе таких мероприятий налогового контроля информация не могла быть положена инспекцией в основу вывода о нереальности рассматриваемой хозяйственной операции.


Вся судебная практика по этой теме »