Аналитика / Налогообложение / В случае признания решения о приостановлении операций по счетам неправомерным проценты начисляются на сумму, в отношении которой фактически действовало приостановление

В случае признания решения о приостановлении операций по счетам неправомерным проценты начисляются на сумму, в отношении которой фактически действовало приостановление

Если решение инспекции о приостановлении операций по банковским счетам налогоплательщика признается неправомерным, то на сумму, в отношении которой оно вынесено, начисляются проценты, которые налоговый орган должен уплатить лицу. ФАС Московского округа пришел к выводу, что данная норма носит компенсационный характер и поэтому указанные проценты начисляются только на сумму денежных средств, которыми налогоплательщик фактически не имел возможности пользоваться в связи с принятым неправомерным решением. Если же на счетах лица денежные средства отсутствовали, то взыскать с инспекции проценты нельзя
01.03.2013
«КонсультантПлюс»
Автор: Кудинова Анна

Инспекция приняла решение о приостановлении операций по счетам предпринимателя. Впоследствии оно было отменено в связи с признанием его неправомерным. Денежные средства на этих счетах отсутствовали. Однако налогоплательщик обратился в суд с заявлением о взыскании с налогового органа процентов, начисленных на сумму, которая указана в резолютивной части соответствующего решения.

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций в удовлетворении требований отказали, аргументировав свою позицию следующим образом. Согласно абз. 2 п. 9.2 ст. 76 НК РФ в случае неправомерного вынесения инспекцией решения о приостановлении операций по банковским счетам налогоплательщика последний имеет право на получение процентов, начисленных на сумму средств, в отношении которой действовало такое решение, за каждый календарный день в течение периода между датами получения банком решений о приостановлении операций и о его отмене. Как указали суды, начисление данных проценты необходимо, чтобы компенсировать налогоплательщику материальные потери от невозможности использования принадлежащих ему денежных средств в связи с неправомерным решением о приостановлении операций по счетам.

В рассматриваемом деле в течение всего периода приостановления операций денежные средства на счетах предпринимателя отсутствовали. В связи с этим налоговый орган не обязан уплачивать проценты налогоплательщику. Суды пришли к выводу, что начисление процентов на сумму, указанную в решении, а не на сумму, в отношении которой фактически действовало приостановление операций, привело бы к неосновательному обогащению предпринимателя.

Следует отметить, что аналогичный порядок начисления процентов применяется и в случае нарушения инспекцией срока отмены решения о приостановлении операций или срока направления соответствующего уведомления в банк. В отношении этой ситуации арбитражные суды также отказывают налогоплательщикам во взыскании процентов при отсутствии денежных средств за их счетах (см., например, Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 13.01.2012 N А53-9126/2011 , Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2011 N А12-19093/2010 ).

Документ: Постановление ФАС Московского округа от 13.02.2013 № А40-59298/12-99-342